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管理信息系统在我国税务中的应用 一．管理信息系统概述 管理信息系统简称 MIS，是管理学科发展的一个重要领域，也是实现 管理现代化的关键因素，它对国民经济的发展、企事业单位有效的运行等 都有极为重要的意义。 （一）．管理信息系统的结构 由于管理信息系统发展的历史短且变化快，关于它的概念、定义、理 论和方法还很不完善。一般来说，管理信息系统是一门综合性的边缘学科。 它利用计算机硬件和软件技术，建立分析、规划、控制和决析和决策功能。 管理信息系统是依赖于计算机技术的发展而发展的，从原理上讲，任何企 事业和部门，无论是否有计算机，都有信息的流动，因而都有管理信息系 统。但是有了计算机以后，管理信息系统的主要功能才显露出来。对于其 名称也没有统一的规定，在美国、日本称之为 “管理信息系统’，在欧洲称 之为 “计算辅助管理系统’，在独联体称为 “自动化管理系统”。 （二）．管理信息系统的功能 管理信息系统的主要功能有对信息进行采集、处理、存储、管理、检 索和传输等。 1．信息的采集 管理信息系统首先应具备信息采集功能。把分布有组织内部的各种有关 信息收集起来，并转换成系统所需的形式。采集工作是整个系统的基础， 也是系统能否正常工作的前提。信息采集时要注意信息的准确性和及时性， 要有检验方法，采集的手段方便可行。 2．信息的处理 进入管理信息系统的数据要加工处理，把各种形式的原始数据分类整 理，提供查询。经过信息处理，能提供种种统一格式的信息，简化各种统 计和综合工作:能利用数学方法，对历史数据进行分析并预测未来:能利用 数学方法及时准确地、统一地提供决策信息，能解复杂的大量的方程，找 到最优解或次优解，或模拟多个方案，选出最优解。信息处理的数学含义 是排序、分类、归并、查询、统计、预测、模拟，以及各种数学计算。 3．信息的存储 管理信息系统要对系统内的信息进行存储保管。当组织相当宠大时， 需存储的信息量是很大的，必须依靠先进的存储技术。主要有物理存储和 数据的逻辑组织两个问题。物理存储指将信息存储在适当的介质上。如记 录在纸张或表格上，记录在微缩胶片上，存储在磁带、磁盘等磁性介质上， 以及存储在光盘上。逻辑组织是指按信息的逻辑在联系和使用方式，把大 批的信息组织成合理的结构，从而提高寻找信息的速度，一般依靠数据库 技术。逻辑组织还要考虑喇氏数据的重复存储量即冗余度，保持数据的一 致性以及数据的安全性、完整性等。 4．信息的管理 信息管理的主要内容有:规定好采集数据的种类、名称、代码、地点、 所用设备、数据格式、采集时间、送到何处:规定好应存储数据的存储介质、 逻辑组织形式、访问权限等。 5．信息的检索 信息检索一般要用到数据库技术和方法。在开发一个管理信息系统时， 应对它们的功能、使用方法、环境等进行调查，选择最适合的数据库软件。 数据库的组织形式和检索方法决定了检索速度的快慢。 6．信息的传输 系统规模越大，传输问题越复杂。为子决速准确地传输信息，目前在管 理信息系统中采用了各种新的通信技术。 二．管理信息系统在税务界的重要性 税务管理网络系统是国家重点建设的计算机管理信息系统之一，它对 于提高税务管理的质量和水平，实现税务管理的现代化、科学化有着重要 意义。 进入 20 世纪 90年代以后，在国家税务局的倡导推动下，在各级税务 部门领导的重视下，在全体税务工作人员的极积配合和某些致力于税务系 统电子化的计算机公司的努力下，各种税务管理系统发展迅速，得到了普 遍推广使用。在新的21 世纪里，随着税务改革的进一步深化和税务管理系 统相关技术发展及经济条件的改进，税务管理系统在网络结构上己不再局 限于局域网结构，在业务功能上也不仅仅满足于开几张税票这种简单的纯 业务型工作，而是一个上下互连，四通八达的广域网系统，是一个建立在 业务处理更正确、简便，收集信息更完善、可靠基础上的集网上办公、网 上征收、网上管理、网上监控、提供网上服务为一体的、以管理监控为目 标的管理型信息系统。 三． 税务管理信息系统的发展 国家税务总局指出:要通过深化税收征管改革，发展税务管理信息系 统，“建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、 重点稽查的新的征管模式。”这一新的征管模式，把税务管理信息系统摆在 非常重要的位置，明确了计算机网络作为新征管模式的依托，这必将使税 务管理信息系统在我国的税