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制度、规定、程序、办法等概念的区别 1、制度 最一般的含义是:要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，人们依靠制度 来衡量自己的行为。制度并不是只限于经济,许多情况下，制度也是某一领域的 制度体系，如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。 制度是企业的法律，相当于宪法以及国家的各项法律 ,是代表企业（老板) 意志的企业最高法令，格式需规范，合乎国家法律并体现公平公正原则，具有较 高的严肃性，应当以公文形式发文。 2、程序 是指为进行某活动或过程所规定的途径。程序是由序列组成的，为实现特定 目标或解决特定问题采取的命令序列的集合。 程序一般指工作流程，譬如差旅费报销程序：员工填出差审批单--部门经理 审核-—领导审批——财务借款——报销由部门经理审核——财务部审核 -—领 导审批,即为一简单的程序。 3、规定 是对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。 规定是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种.它是领导机关或 职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施,要求所属部门和下级机关贯 彻执行的法规性公文。 规定是局限于落实某一法律、法规，加强其项管理工作而制定的，具有较强 的约束力,而且内容细致,可操作性较强. 规定和制度类似,但一般以临时性的较多,多数是针对临时发生的情况而制 定的规定，有时效性. 4、办法 是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方 法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。 办法的特点 （1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。 (2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统 5、规范 规范的基本定义：对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定. 主要是因为无法精准定量的形成标准,所以，被称为规范. 6、流程 就是多个人员、多个活动有序的组合。它关心的是谁做了什么事，产生了什 么结果，传递了什么信息给谁.这些活动一定是体现企业价值的. 7、标准 ①衡量事物的准则:技术标准ㄧ实践是检验真理的唯一标准。 ②本身合于准则，可供同类事物比较核对的事物：标准音ㄧ标准时 8、条例 作为文种意义是党的最高领导机关、国家最高行政机关,国家和地方立法机 关，用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及成员的行为，对某一重大的 事项办理做出比较全面、系统、原则的规定的法规性文件。（《新应用写作》)是 国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一。用于规定比较长期实行的调整国 家的政治、经济和文化等方面的准则与要求，或用于某一机关的组织、职权以及 某些专门人员的任务和权限等内容的规范类公文 9、指南 原意指向南方，引申为指导等含义;比喻辨别方向的依据。