编外用工情况汇报材料.doc

PAGE PAGE 2 某医院编外用工情况汇报 ***劳动保障监察巡检组： 按照《***省人力资源和社会保障厅劳动保障监察巡检通知书》要求，现将我医院编外用工有关情况简要汇报如下： 医院机构及人员编制概况 ***医院是由省编委批准成立的全省唯一一家集康复与医疗为一体的多功能、综合性的康复医疗服务机构，隶属省残联，为全额预算事业单位。医院主要开展包括视力康复、听力语言康复、康复治疗、神经康复、肢体残疾康复在内的各项残疾人康复服务，同时，也开展残疾预防、康复科研和与康复业务相关的综合医疗工作。 目前，医院编制床位300余张，在职职工425人，其中事业编制275人、聘用人员150人。内设康复治疗等25个科室，其中眼科和听力语言康复科为全国重点学科，中医科为全省重点中医药建设单位。2008年，医院被卫生厅授予三级甲等康复专科医院，被国家卫生部、中国残联评定为省级三级残疾人康复医院。 二、医院编外用工管理情况 截止2011年6月底，医院编外聘用人员达150人，占职工总数的35%。 （一）劳动合同签订情况 1、普通劳动合同的签订：医院严格依照《劳动法》、《劳动合同法》及《劳动保障监察条例》中的相关条例要求，及时与所有编外聘用人员签订劳动合同，签订率达100%。 2、人事代理（派遣）合同的签订：根据省卫生厅、省人力资源和社会保障厅《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理指导意见》，结合残疾人康复医疗事业发展实际、医院现实状况以及编外聘用人员个人工作表现、业务实绩，医院先后与75名优秀编外聘用人员签订了签订了人事代理（派遣）合同，将他们纳入医院人事代理（派遣）管理范围。 （二）劳动报酬发放情况 1、工资标准：编外聘用人员工资主要由岗位工资和工龄工资两个部分构成，另外还包括电话费、卫生津贴等。其中，从事院内工资待遇最低的后勤保洁岗位编外聘用人员的岗位工资为720元/月，明显高于最低社会保障工资标准。 2、其他福利待遇：每季度、半年向编外聘用人员发放季度奖金和半年奖金，标准与正式在编人员相同。每逢节假日向编外聘用人员发放节日费，发放标准与正式在编人员等同。 （三）社会保险参加及缴纳情况 1、2004年始，医院为包括从事专业技术和后勤岗位在内的15名长期（超过10年）优秀聘用人员签订了人事代理（派遣）合同，并为他们办理了社会养老保险、医疗保险等社会保险事宜。 2、为了稳定专业技术队伍骨干人才，2010年，医院组织了专业技术人员人事代理资格考试，根据考试考核成绩，医院与60名优秀编外专业技术人员签订了人事代理（派遣）合同，并为他们办理了社会养老保险、医疗保险等社会保险事宜。 三、医院编外用工管理中存在的主要问题 （一）人员编制严重不足，编外聘用人员过多。根据国家卫生部和省上有关文件精神，医院病床与工作人员之比应为1:1.5，据此，我院应有事业编制450名，而现有事业编制仅275名，编制缺口为175名。为确保医院各项业务的顺利有序开展，我们不得不自费长期聘用大量临时专业技术人员，目前编外聘用人员数量为150名，占医院职工总数的35%，这一比例已经远远高于一所医院在职职工与聘用职工之间的正常比例。 （二）医院负担过重。残疾人作为社会弱势群体，无论是个人还是其家庭经济情况都不容乐观，而我院作为一个非赢利性康复医疗机构，宗旨是为残疾人提供近乎免费的康复医疗服务。即便如此，医院除了负担近150名左右编外聘用人员的工资福利等待遇外，还要承担为已纳入医院人事代理（派遣）管理范围内的75名优秀编外聘用人员购买包括社会养老保险、医疗保险等在内的各类社会保险费用。 （三）尚有部分编外人员未办理 “五金“等社会保险手续。由于编外聘用人员数量庞大，加之医院自身财力有限，我们先期为75名优秀编外聘用人员办理了“五金“等社会保险手续。目前尚余75名编外聘用人员未办理”五金“等社会保险手续，有待逐步解决。 （四）尚未真正做到同工同酬。目前，编外聘用人员的工资待遇与正式在编职工工资标准相比，存在较大差距，约为正式在编职工工资标准的一半左右。编外聘用人员工资过低势必会导致人员流动加剧，给医院专业技术队伍的稳定带来负面影响。 四、今后医院编外用工管理的整改措施 针对上述医院编外用工管理中存在着种种困难和重重阻碍，我们决心从以下几个方面抓起做好，努力搞好医院的编外用工管理工作，切实保障和维护好编外聘用人员以及医院自身的合法权益。 （一）积极贯彻落实好医院2011年人事代理（派遣）资格的考试考核工作，力争年内将剩余优秀编外专业技术人员全部纳入医院人事代理（派遣）范围。 （二）逐步提高编外聘用人员的工资福利等各项待遇，年内争取将已纳入医院人事代理（派遣）管理范围编外人员的工资收入与正式在编人员拉齐，实现同工同酬。 （三）进一步完善和细化医院编外用工方面的制度，使医院的编外用工管理迈入