天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区基础设施建设项目环境影响报告表.docVIP

建设项目环境影响报告表 项目名称： 天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区 2016 年基础设施项目 建设单位（盖章）：蓟县水库移民后期扶持项目管理中心 编制日期：2016 年 4 月 国家环境保护总局制 建设项目基本情况 项目名称 天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区 2016 年基础设施项目 建设单位 蓟县水库移民后期扶持项目管理中心 法人代表 张承华 联 系 人 吴晓东 通讯地址 天津市蓟县府前街 2 号 联系电话传 真邮政编码 301900 建设地点 天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区 立项审批部门 可研代立项 批准文号 — 建设性质 改扩建 行业类别 其他道路、隧道和桥梁工程建筑 及代码 E4811 占地面积 498000（道路占地） 绿化面积 — (平方米) （平方米） 总投资 其中：环保投 环保投资占 9419.07 18.03 总投资比例 0.19 （万元） 资（万元） (%) 评价经费 预期投产日期 2016 年 8 月 (万元) 工程内容及规模： 1、项目背景 于桥水库始建于 1959 年，1960 年 7 月完成第一期工程，1965 年续建开挖溢洪 道，主要运用方式是拦洪不蓄水。1969~1982 年调整为拦洪为主，蓄水灌溉为辅。为 保证引滦工程输水，1982~1983 年对大坝实施了加高加固，同时调整水库运用方式以 蓄为主。1995~1996 年、2001~2003 年分别对大坝进行加固处理。 杨庄水库 2002 年开工建设，2003 年 6 月底具备蓄水条件，2003 年 7 月底工程 全部建成。水库主要功能是对蓟县县城和北部山区提供生活用水，兼有农业灌溉、 下游防洪和天津市应急供水任务。 蓟县库区移民迁建村和占地村共 436 个，其中迁建村 152 个，库区占地村 284 个，分属蓟县的 20 个乡镇，总户数 98820 户，人口 340203 人。由于库区生产资料 极度匮乏，人均占有耕地低于 1 亩的占 66.6%，有 82 个村人均耕地在 0.3 亩以下， 1 11 个村没有耕地。 自《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国务院[2006]17 号文件）实施以来，蓟县库区在国家、市、县各级领导和各个部门的大力扶持下， 移民收入持续增加，生活水平有了明显提高，库区和移民安置区基础设施得到了一 定的改善，后期扶持政策的库区移民群众满意度较高，库区和移民安置区社会总体 和谐稳定。但由于蓟县库区人口多、底子薄等因素，蓟县库区基础设施相对薄弱， 群众生产生活条件仍较落后。库区目前存在的主要问题有以下几个方面： （1）水利、电力等基础设施仍较落后 库区的水利、电力等基础设施存在老化失修、配套不全、空白缺项等问题，群 众生产生活面临诸多困难。农田灌溉及种植业、养殖业生产用水水源短缺，水库周 边粮田、果园无法浇灌。 （2）生产资料运输困难 移民生产田地至村内道路基本为土路，中小型运输车辆行驶不便，遇雨雪天气 农用物资更是难以通过车辆运输至田间地头，移民的生产条件较差，急需改善。 （3）村内交通状况急需改善 目前，很多移民和库区村仍为土路，且年久失修，道路坑坷不平，每逢雨雪天 气，路面渍水，泥泞难行，给移民生活带来了极大的不便，严重制约着库区的经济 发展和人居环境质量的提高。 （4）经济开发项目的科技含量不高 由于经济条件的落后，农业还基本处于传统的粗放型经营模式，科学技术普及 率不高，管理工作跟不上，致使一些种养业项目周期长、效益低、见效慢，未达到 预期效果。 （5）劳动技术水平需要进一步提高 移民安置区种植业仍未传统的种植模式，科学种植普及率不高。另外，由于部 分地区土地贫脊，村民农闲时靠外出打工以维持生活，但缺乏技术，就业渠道比较 单一，村民希望掌握技术，用以解决基本生活保障问题。 继《蓟县于桥水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划 （2006~2010）》之后，天津市蓟县政府于 2012 年 3 月制定了《于桥和杨庄水库库 区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011~2015）》（以下简称：“2011~2015 2 年规划”）。2014 年 4 月，蓟县人民政府在“2011~2015 年规划”的基础上，结合“实施 方案”，编制了《于桥和杨庄水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展补充调 整规划》以下简称：“补充调整规划”）。 2012 年度已实施完成的库区和移民安置区基础设施项目：交通道路工程 128.72km；田间路硬化泥结石路面 2.2km；新打机井 14 眼、机井配套工程 10 套、管 道铺筑 50.39km；新装变压器 13 台、低压线改造 17.72km。 2013 年度已实施完成的库区和移民安置区基础设施项目