重大火灾隐患判定办法GB35181—2017模版.ppt

近年来，火灾事故频发，而火灾事故类型难以判 定。近日，国家标准化管理委员会批准发布强制性 国家标准《重大火灾隐患判定方法》 (GB 35181- 2017),自2018年7月1日起正式实施。该标准为新 《中华人民共和国标准化法》经全国人大常委会审 议通过后，由国家标准化管理委员会批准发布的第 一批消防领域强制性国家标准。生=8解 读标准升级新标准特点权威解读标准条文GB 35181-2017解读天道酬勤 重大火灾隐患是消防安全管理的重点对象和关键 性因素，及时发现、科学评判并有效消除重大火灾 隐患，对于预防和减少火灾发生、保障社会经济发 展和人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意 义。强制性国家标准《重大火灾隐患判定方法》是 在强制性公共安全行业标准《重大火灾隐患判定方 法》 (GA 653-2006)基础上，依据现行消防法律 法规和国家工程建设消防技术标准编写而成的。GB 35181-2017解读标范升毁新标准特点权威解读 标准条文标准升级天道酬勤 新标准深刻吸取火灾事故教训，全面总结重大火灾隐患整治经验做法，主要体现了以下亮点和创新：一是在原行业标准适用范围在用工业与民用建筑(包括人民防空工程)及 相关场所的基础上，增加了城乡消防安全布局、公共消防设施等内容，进一 步拓宽重大火灾隐患判定适用的场所范围；二是突出隐患判定问题导向，针对近年来幼儿园、托儿所、老年人活动场 所、彩钢板房火灾多发、亡人事故多发的情况，新增了此类场所的火灾隐患判定要素；三是在判定程序上，为彰显公平正义，规定集体讨论或专家技术论证时， 可以听取建筑业主和管理、使用单位等利害关系人的意见；四是在判定方法上，科学设定重大火灾隐患直接或综合判定要素，同时根据场所类型和隐患关联场所的风险等级，引入权重概念，给出量化判定指标； 五是相对于原行业标准，新标准内容更加具体，指向性更加准确，有利于社会单位对照标准自我排查隐患，有利于行业系统依法依规监管，有利于落实 火灾隐患整治措施，构筑共建共治共享的重大火灾隐患治理格局。GB 35181-2017解 读标准升级新标阳待点权威解读标准条文新标准特点天道酬勤 按照国务院标准化工作改革的有关精神，方法类标准一般不适用于 强制执行，但考虑到《重大火灾隐患判定方法》的应用对象是极易造 成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患， 标准内容关系到人民群众生命 财产安全，关系到重大火灾隐患的挂牌督办和部门联合执法等一 系列 行政执法行为，同时也关系到执法对象的法定权利和义务，所以重大火灾隐患的判定必须坚持科学严谨、实事求是、客观公正的原则，严格按照程序要求规范执行，因此国家标准化管理委员会批准将标准属性定位为强制性。公安部消防局有关负责人表示，这个标准从行业标准上升为强制性 国家标准，提高了重大火灾隐患判定的严肃性、权威性和法律效力， 提升了社会化消防治理工作的法治化、科学化和标准化水平，对预防 火灾和减少火灾危害，保护人民生命财产安全，维护公共安全，提升 广大人民群众的幸福感、获得感和安全感，具有重要意义。GB 35181-2017解 读标准升级新标准特点权减牌读标准条文权威解读天道酬勤