危化品行业重大事故隐患判定标准全面解读.ppt

危化品行业重大生产安全事故隐患判定标准2022年4月1 结合案例，能够运用标准开展重大生产安全事故隐患判定掌握危化品行业重大生产安全事故隐患判定标准的主要内容通过此次培训了解重大隐患的含义和管理要求前 言 一、重大隐患定义和管理要求二、 重大隐患判定标准内容解读三、 重大隐患违法情形处罚规定危化品行业重大生产安全事故隐患判定标准 一、重大隐患定义和管理要求口 定 义重大事故隐患(简称：重大隐患)是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。其中，隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定 ，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。—— 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(原国家安全生产监督管理总局第16号令) 《安全生产法》第四十一条 重大事故隐患排查治理 情况应当及时向负有安全生产监督管理职 责的部门和职工大会或者职工代表大会报 告。县级以上地方各级人民政府负有安全 生产监督管理职责的部门应当将重大事故 隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事 故隐患治理督办制度，督促生产经营单位 消除重大事故隐患《 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 》建立制度：生产经营单位应当建立事故隐患报告 和举报奖励制度。信息报告：发现重大事故隐患，生产经营单位应 当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。制定方案：由生产经营单位主要负责人组织制定并实施重大事故隐患治理方案。整改要求：在重大事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。整改验收：重大事故隐患治理工作结束后，应当专业技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况 进行评估。一 、重大隐患定义和管理要求管理要求 一、重大隐患定义和管理要求二、 重大隐患判定标准内容解读三、 重大隐患违法情形处罚规定危化品行业重大生产安全事故隐患判定标准 口为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，原国家安全监管总局于2017年11月13日制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患 判定标准(试行)》(以下简称《判定标准》)。人员要求(2条)设备设施(13条)安全管理(5条)二、 重大安全隐患判定标准内容解读国家者主监营局关于甲直江 化 学 治 产 程 营 位 大 生 户责士事故路选列工市法(试行)》有《解以舞什生产招世学位重大生产责全事故的选* ( 试 行 ) ) 知aaira iaan mt saan:ia asaanaaa**sasnssaa 人的因素是制约化工(危险化学品)安全生产的最重要因素。危险化学品安全生产是一项科学性、专业性很强的工作， 企业的主要负责人和安全生产管理人员只有牢固树立安全红线意识、风险意识，掌握危险化学品安全生产的基础知识、具备安全生产管理的基本技能，才能真正落实企业的安全生产主体责任。法律意识与安全风险意识淡薄安全生产管理知识欠缺安全生产管理能力不能满足安全生产需要1. 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、 重大安全隐患判定标准内容解读主要负责人 安全管理人员典型事故调查发现 负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格安全生产知识和管理能力 考核合格证明确要求危险化学品等生产经营单位 主要负责人和安全生产管理人员，自任职 之日起6个月内 ，必须经安全生产监管监 察部门对其安全生产知识和管理能力考核 合格”。1. 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、 重大安全隐患判定标准内容解读《生产经营单位安全培训规定》第二十七条必须具备相应的安全生产知识和管理能力主要负责人及安全生产管理人员《安全生产法》第二十七条 2019年3月21日14时48分，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故 ，造成78人死亡、76人重 伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。存在问题安全生产严重违法违规。实际负责人未经考核合格，技术团队仅了解硝化废料着火、爆炸的危险特性， 对大量硝化废料长期贮存引发爆炸的严重后果认知不够，不具备相应管理能力。1. 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经