区域承灾体脆弱性评价指标体系研究.pdf

区域承灾体脆弱性评价指标体系研究 樊运晓 罗 云 陈庆寿 ! ! 中国地质大学 工程技术学院 北京 ! #$$$%’ 摘要 灾害所造成的后果是由致灾环境的危险性和承灾体的脆弱性决定的 承灾体的脆弱性对 ( ) 区域减灾有着极为重要的作用 而承灾体脆弱性指标体系的建立则成为区域脆弱性评价的关 ! 键 文章确定了承灾体脆弱性评估指标体系的功能及建立原则 在前人研究的基础上 综合反 ) ! ! 推法 信息量法等多种方法确定了基于灾前评判的承灾体脆弱性评估指标体系 * ) 关键词 承灾体 脆弱性评估 指标体系 ( + + 中图分类号( - 文献标识码( , . 文章编号(#$$$/ %0121$$#’$#/ $##/ $- 灾害所造成的后果是由致灾环境的危险性和承 的危险性 在横向比较中确定不同区域的脆弱性程 ! 灾体的脆弱性决定的 关于致灾环境的危险性 目 度 为有关部门合理 公正地进行减灾投资提供定 ) ! ! * 前各部门 各区域就致灾因子的形成机理 孕灾环 量化依据 同时在纵向比较中通过预测动态分析揭 * * + 5#6 境的特性等进行了深入 细致的研究 但承灾体的 示社会在发展或减灾等管理方面存在或将要出现的 * + 脆弱性研究却只刚刚起步516 承灾体的脆弱性是根 问题 既有利于防灾减灾 也有利于国家对下一步 ) ! ! 据区域的经济 社会指标反映灾害一旦发生时区域 国民经济发展布局进行调整 促进其协调发展 由 * ! ) 可能造成的损失 是描述区域对于灾害所造成损失 此可以认为!承灾体脆弱性是政府对防治灾害作决 ! 的敏感程度的半定量化的社会属性指标!它可以对 策时的重要依据) 区域产业的调整 减灾投资提供重要的参考依据 大 * ) 1 建立承灾体脆弱性评估指标体系的 量的灾害案例表明人为因素增大承灾体的脆弱性是 导致灾害产生巨大损失的一个不容忽视的原因)确 原则 定承灾体的脆弱性有着极为重要的意义 而基于灾 ! 承灾体的脆弱性是根据区域的社会经济情况衡 前的承灾体脆弱性指标的确定则成为区域减灾的首 量当灾害一旦发生时该区域所产生的经济损失 损 要任务) ) 失指