风险评价方法.docx

风险评价 风险评价方法 工贸企业宜选择风险矩阵分析法（ LS），参见附录、作业条件危险性分析法 （LEC），参见附录、风险程度分析法（MES），参见附录等方法对风险进行定性、定量评价，根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。 风险评价准则 工贸企业在对风险点和各类危险源进行风险评价时，应结合自身可接受风险实际，制定事故（事件）发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值标准（参见附录C）和评价级别，进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求： ——有关安全生产法律、法规； ——设计规范、技术标准； ——本单位的安全管理、技术标准； ——本单位的安全生产方针和目标等； ——相关方的投诉。 风险评价与分级 企业根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价，判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高的原则，将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示，评价出其他级数评价级别的企业在进行风险分级划分时参照以下原则，结合自身可接受风险实际进行划分。 ——E 级\5 级\蓝色\可接受危险：班组、岗位管控。 ——D 级\4 级\蓝色\轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。 ——C 级\3 级\黄色\显著危险：属于一般风险，部室（车间级）、班组、岗位管控，需要控制整改。 ——B 级\2 级\橙色\高度危险：属于较大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应制定建议改进措施进行控制管理。 ——A 级\1 级\红色\极其危险：属于重大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应立即整改，视具体情况决定是否停产整改， 需要停产整改的，只有当风险降至可接受后，才能开始或继续工作。 确定重大风险 以下情形为重大风险： ——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； ——发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的； ——涉及危险化学品重大危险源的； ——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在 10 人及以上的； ——经风险评价确定为最高级别风险的。 风险点级别确定 按照风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。 附 录 附 录 A （资料性附录） 风险评价方法 风险矩阵分析法（LS） 风险矩阵分析法（简称LS），R=L×S，其中R是风险值，事故发生的可能性与事件后果的结合，L是事故发生的可能性；S是事故后果严重性；R值越大，说明该系统危险性大、风险 大。 表 事故发生的可能性（L）判定准则 等级 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或 在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施， 但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的 发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去 偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规 程。极不可能发生事故或事件。 表 事件后果严重性（S）判定准则 等级 等级 法律、法规 及其他要求 人员 直接经济损失 停工 企业形象 5 违反法律、法规和标 准 死亡 100万元以上 部分装置（2 套） 或设备 重大国际影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能 力 50万元以上 2套装置停工、或设 行业内、省内影 备停工 响 3 不符合上级公司或行 业的安全方针、制度、 规定等 截肢、骨折、 听力丧失、 慢性病 1万元以上 1 套装置停工或设 备 地区影响 2 不符合企业的安全操 作程序、规定 轻微受伤、 间歇不舒服 1万元以下 受影响不大，几乎 不停工 公司及周边范 围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 风险值风险等级应采取的行动/控制措施实施期限 风险值 风险等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对 改进措施进行评估 立刻 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序， 定期检查、测量及评估 立即或近期整改 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训 及沟通 2 年内治理 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期 检查 有条件、有经费时治理 无需采用控制措施 需保存记录 20-25 A/1级 极其危险 15-16 B/2级 高度危险 9-12 C/3级 显著危险 4-8 D/4级 轻度危险 1-3 E/5级 稍有危