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监察部门参加事故事件调查处理主要内容 一、监察部门参加事故事件调查处理原则 1、监察部门应参加涉及本单位人员的事故事件及组织背后问题的 调查处理工作。 2、组织开展事故事件调查工作中，在查处事故事件本身存在的失 职渎职问题外，注重发现事故事件背后涉嫌权钱交易、贪污受贿、以 权谋私等背后问题。 3、监察部门参加事故事件及组织背后问题调查处理工作的主要职责 是： （1）依照国家事故事件管理工作的有关规定对事故事件调查处理工 作进行监督； （2）组织对事故事件背后问题进行调查处理； （3）依据事故事件事实及背后问题调查结论，对事故事件责任人员 进行责任认定； （4）依据国家有关规定，对事故事件责任人员提出责任追究意见。 5、监察部门参加事故事件及组织背后问题调查处理工作的主要权限 是： （1）查阅、复制与事故事件及背后问题相关的资料； （2）要求监察对象就事故事件及背后问题调查处理中涉及到的履行 职责行为、违规违纪问题作出解释和说明； （3）责令事故事件发生单位和监察对象停止违反法律、法规和规章 制度的行为； （4）提出补充调查和进行技术鉴定的要求。 6、监察部门参加事故事件及组织背后问题的调查处理，必须坚持实 事求是、客观公正、事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备、尊 重科学的原则。 二、事故事件调查处理 1、监察部门参加较大及以上事故事件调查处理，应当与安全环保、 人事、法律等有关部门加强沟通合作,及时掌握情况，积极做好参与、 配合工作。 2、监察部门参加事故事件调查处理工作的程序是：派员参加事故 事件调查组，参加调查取证及对事故事件责任认定与分析；在事故事 件调查组对责任人员提出处理建议后与责任人见面谈话并形成事故 事件事实见面材料，呈报单位分管领导，按批示意见或会议决议，根 据管理权限作出处分决定。 3、监察部门接到参加事故事件调查的通知后，应当及时确定参加 事故事件调查人员，按照事故事件调查组的统一安排展开调查取证工 作，根据事故事件性质，依据调查认定的事实和责任认定，会同有关 部门提出处理意见。 4、事故事件现场调查结束后，应当依据经过核实认定的责任事实， 以事故事件调查组的名义形成责任事实见面材料。责任事实见面材料 的内容包括：被调查人基本情况、事故事件调查结论、调查认定的责 任事实。 5、责任事实见面材料同被调查人见面时，应由2人以上调查人员参 加，被调查人应当在责任事实见面材料上签署意见，被调查人有不同 意见，可附说明。 6、监察部门对被调查人提出的合理意见应当予以采纳，必要时应 当作补充调查；对不合理意见应当写出有事实根据的书面说明；对拒 不签署意见的，应当在责任事实见面材料上注明。 7、监察部门应当根据事故事件调查报告、责任事实见面材料和有关 规定，按照干部管理权限和相应程序对事故事件责任人作出处理。对 给予党政纪处理的，按管理权限要由监察部门履行立案手续。 8、监察部门应当将处理结案的事故事件责任追究材料，按照有关规 定立卷、归档。 9、监察部门参加上级或地方有关部门组织的事故事件调查处理工作 时，应当按照本单位统一安排做好有关配合协调和后期衔接工作，并 依据上级或地方有关部门的调查报告做好对有关责任人员的处理工 作。 三、背后问题调查处理 1、监察部门参加本单位较大及以上事故事件以及有必要参加的升 级管理事故，根据事故事件性质，提出背后问题调查意见，经领导同 意后组织开展调查工作。 2、监察部门组织的事故事件背后问题调查，应组成监察、安全环 保及相关业务部门人员参加的调查组，共同对背后问题开展调查。 3、监察部门参加事故事件调查时，要把关注和发现事故事件背后问 题线索作为重要一环，根据事故事件的原因、性质、责任，确定相关 责任人存在的失职渎职问题，进而依据相应责任点确定背后问题的调 查方向，主要从以下六个管理环节进行延伸调查： (1)人员管理。查找有关人员在相关业务流程中是否存在经办、审 核、审批等管理和监督环节履职不到位，岗位资质条件不符合、人员 考评弄虚作假、选人用人未按规定办理等问题。 (2)项目管理。查找项目立项、论证、审查、审批是否逾越程序， 违反三重一大规定，评估、许可手续有无弄虚作假等行为。查找选 择设计单位是否符合程序，设计资质是否真实，设计过程中有无指定 或变相指定供应商等问题。 (3)设备和物料管理。查找设备工具选型和原料物料采购计划是否 符合实际需求，采购招标是否合法合规，有无虚假招投标，有无选择 没有资质的供应商、维修商，有无人为干预采购质低价高物资和设备 等问题。(4)工程施工管理。查找施工管理是否规范运作，是否存在 违法转包、违规分包和违规选商，是否存在资质不符，是否存在施工 质量不达标，隐蔽工程偷工减料等问题。 (5)生产环境管理。查找在安评、环评、消防等验收过程中弄虚 作假