农村税费改革后村级经费短缺的解决措施.docxVIP

农村税费改革后村级经费短缺的解决措施 在农业和农村地区税务改革之后，如何解决村庄资金的空白？五莲县实行“奖惩、节约、补贴、增收”四项措施，确保村组织的正常运作，巩固农村税费改革的成果。该县实行农村税费改革后,全县农民负担总额为4052万元,人均97元,分别比改革前减少1580万元和37.9元,减负率为28.1%,农民负担明显减轻。但由于山区人均占有耕地少,“两税”附加总量小,村级收入减少幅度比较大。全县633个村共减少收入1000多万元,平均每村减少约1.5万元,部分村正常运转困难。针对这一新情况,五莲县采取了以下四条措施: 一、减轻村级负担。农村税费改革后,村级经费缺口较大,很重要的原因是村级负担重,不合理开支过大,使必保的支出难以保证,必须下决心减轻村级负担。一是取消了一切由村集体出资、出工和出物的达标升级活动。大力精简和压缩面向农村的各项行政性工作检查评比活动,确需组织检查评比的,必须在年初提出计划,报经同级党委或政府审批后统筹安排,所需费用由实施检查评比的部门负担,严禁向农民收费,也不得转移给村集体负担。二是实行限额控制,大力压缩村级报刊订阅费用。在确保党报党刊征订的前提下,规定报刊订阅费用一般的村每年不超过800元。许孟镇东玉皇庙村2001年全年报刊费用共支出4046元,2002年仅报刊费就可以减少支出3000多元。三是县直部门和乡镇干部不得到村里吃喝,更不能到村里报销