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小麦产业发展分析与展望(2016-2020) ―、我国小麦产业概况和发展趋势 (一)我国小麦产业概况 小麦是世界性的重要粮食作物，产量和消费量占世界谷物产 量和消费量的30%左右，而贸易量占世界谷物贸易量的45%左 右。在我国小麦是仅次于玉米和水稻的第三大谷物，近年来每年 种植面积在2400万公顷左右，约占粮食作物总面积的1/4。 I960年以来，中国小麦产业呈现五个显著特点：一是面积 下降、总产增加，均以1997年和2003年为拐点，呈三段式波动。 二是单产持续提高，2015年比1960年增长了 5.64倍。三是总产 增加主要由单产驱动。四是集中度高，河南、山东和河北三省常 年种植面积占全国的45.3%，产量占全国的55.5%。五是主产省 份的种植规模和单产均较高。消费呈现两个明显特点：一是持续 增长，2014年比1961年增加了 1.05亿吨，年均增长率为3.6%， 略高于同期小麦总产的年增长率3.3% ；二是长期产不足需， 1960-2014年55年间仅有11个年份国内小麦供大于求，其余年 份均产不足需。2008年至今一直为净进口国，进口量逐年增加， 2013年一度达到677万吨，这两年预计增速有所减缓。 （二）我国小麦产业发展趋势 1、 提高单产、增加总产是我国小麦生产发展的长期战略需 求 据预测小麦产量每年递增1.7%才能满足到2050年全球需求 的增长，而目前的增长率仅为1.1%。随着我国工业化、城镇化 的发展，耕地逐年减少，而人口仍在增加，粮食需求将呈刚性增 长，我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态。据预测，未来20 年要保障我国粮食安全，小麦产量需在现有基础上每年递增 1.4%，而主产麦区产量潜力年均增长率仅为0.8%。至2020年我 国年小麦需求量约为1330亿公斤左右，2013年我国小麦总产 1221亿公斤，缺口达109亿公斤。据统计，2014/2015年度我国 小麦国内总消费量为13160万吨，2013/2014年度为12920万吨， 增加240万吨，增幅1.86%。因此，提高单产、增加总产、保障 供给是我国小麦生产及产业发展的长期任务。 2、 优质专用和绿色安全是我国小麦产业发展的必然趋势 美国、加拿大、澳大利亚等世界主要小麦出口国一直比较重 视小麦的品质。随着我国小麦生产和育种目标由过去的以产量为 主向增产与品质并重转变，优质专用小麦育种取得较大进展，主 产区小麦品质结构也发生了较大的改变。但是，目前我国优质专 用小麦的生产远远不能满足市场的需求，发达国家优质专用小麦 占小麦总产量的80%，而我国只占15%。据中国饲料行业信息 网2016年对国内强筋小麦市场需求形势分析表明，我国对优质 强筋小麦总需求量约500万一700万吨，而当前我国优质强筋小 麦总产量约300 万—450万吨，缺口达200-250万吨。需求的增 加拉动了强筋小麦的价格，譬如2014年国际小麦价格连续走高， 美国墨西哥湾硬红冬麦平均离岸价从1月份的288美元/吨涨至5 月份的346美元/吨；上半年国内优质麦均价为2803元/吨，同比 上涨9.2%，优质麦与普通麦价差从1月的278元/吨增至5月的 365元/吨。优质专用小麦的市场前景非常广阔。另外，农产品质 量安全与粮食安全一样已经上升到国家安全层面。麦田有害生物 的治理不仅要保障小麦高产稳产，还要减少化学农药的使用，提 高小麦质量，保护生态环境，促进小麦生产的可持续发展。 3、提高水肥利用率和种植收益是我国小麦生产的迫切要求 我国是世界淡水资源严重缺乏的国家，山东省人均水资源更 为缺乏，全省多年平均水资源总量为305.8x108ms，占全国水资 源总量的1.09%，人均水资源占有量仅为344ms，亩均水资源占 有量307ms，二者都不足全国平均数的1/6，低于世界人均占有 量的1/20。但我国农业生产的水肥资源利用率较低，既浪费了水 肥资源，又增加了生产成本，降低了种粮收益。据报道，我国水 分生产效率1.0，发达国家2.3。我国正面临氮、磷、钾肥料施用 成本增加、资源匮乏的严峻挑战。能源价格上涨导致N肥生产 成本不断提高，2040年后我国P矿资源将会短缺，我国目前K 肥的进口依赖度高达70%。近年来我国大田作物化肥投入大量增 加，却难以达到增产目标，增月肥不增产现象凸显，肥料利用效率 低是主要原因。我国小麦氮肥利用率30%，发达国家50% ；中 国耕地面积约占世界耕地面积的10%，而氮肥消费量占世界氮肥 总消费量的近30%。提高水肥利用率和小麦生产收益是我国小麦 生产发展的迫切要求。近年来，小麦突发性自然灾害频发，生育 期内干旱、生育后期干热风危害时有发生，严重制约了小麦生产 的发展。因此，需要通过多种技术途径大幅度提高水肥等资源生 产效率，减少化肥农药用量，降低小麦生产成本，实现高