(31)--从国土安全到国域安全.docVIP

PAGE 5 国家生存空间安全的老问题与新领域 ——从国土安全到国域安全 摘要：用“国域安全”取代传统的“国土安全”，使国家生存空间安全既可以包括传统的陆域安全、海域安全、空域安全和底域安全，也能够涵盖非传统的天域安全、网域安全、磁域安全。 一 一个国家要生存和发展，需要一定的生存空间和发展空间。对于这个空间，汉语中过去常用“领土”一词来指称，有时也用“国土”一词来指称。与国家安全联系起来，这就形成了“领土安全”“国土安全”这样一些概念。 但是，人类的生存空间和发展空间是随着时代的发展而不断拓展的，这其中起关键性作用的是新技术的发明和运用。 最初，人类只能生存在陆地上，因而人们关注的只是“土地”问题，国家所关注的“领土”和“领土安全”也主要是以陆地为主的“领陆”和“领陆安全”。汉语“领土”一词，其严格的字面含义，事实上排除了土地之外的海域和空域。虽然现在人们已经扩展了“领土”的含义，把领海、领空等都包括进去了，但这些都不是“领土”一词的原本含义，起码都超越了汉语“领土”一词的字面含义。 从字面上看，汉语“领土”一词，也许能包括陆地上的河流、湖泊等有限的水域，但无疑容纳不下辽阔的海洋，特别是远离海岸的远洋；也许能包括头顶有限的天空，但无疑容纳不了真正的天空，特别是人们仅凭借肉体根本无法触及的天空；也许能管到如水井和河床一样深的地下和水下，但无疑达不到现代钻探技术和深潜技术所能