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加强履职尽责工作实施方案 各县(市)区建设局、委属各单位、委机关各科室： 现将《2015 年加强履职尽责工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认 真贯彻执行。 根据省、市纠风部门《关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见》， 为切实改进工作，转变作风，履行好自身职责，圆满完成自身所肩负的各项工作 任务，结合我委实际，特制定如下方案： 一、 指导思想 坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实 中纪委“三转”要求，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则， 将民主评议政风行风工作转到加强系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党 风廉政建设主体责任等方面上来，着力解决系统履职不力、作风不正、行为不廉 等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题。通过加强履职尽责，努力营造 依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，推进全市城乡建设事业跨越发展。 二、 加强履职尽责的主要内容 (一)严格依法行政方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改： 1、是否认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署;2、是否按照 法定职责和简政放权要求，切实履行职责;3、是否存在法外设权，利用职权吃拿 卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题;5、是否落实深化行政执 法体制改革要求，严格规范公正文明执法，纠正、查处执法不公不严问题。 (二)服务改善民生方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改： 1、是否坚持勤政为民，创新管理，优化服务，提高行政效能;2、是否坚持问题 导向，针对群众反映强烈的问题展开专项整治，制定切实可行的办法加以解决。 (三)转变工作作风方面。全面查找评估以下几方面存在的问题，并着力整改： 1、是否严格执行中央八项规定和省委六条意见、市委二十一条实施意见精神， 加强部门作风建设;2、是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边乱收费、 乱摊派、乱罚款等问题;3、是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等 “为官不为”问题;4、是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠 政问题。 (四)落实党风廉政建设主体责任方面。全面查找评估以下几方面存在的问 题，并着力整改：1、领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”， 领导班子成 员是否自觉遵守 《廉政准则》，发挥表率作用;2、是否重点整治本系统党员干部 在执法、监管、公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;3、是否严 肃查处本系统 “小官巨腐”等基层腐败问题 ;4、是否围绕容易滋生腐败的重点领 域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制;5、是否建立健全具有行业及单 位特色的政风行风责任考核体系并有效实施。 (五)收集和解决问题方面。查找、评估以下几方面存在的问题，并着力整改： 1、是否畅通群众利益诉求渠道;2、是否及时解答群众政策咨询，认真解决群众 举报投诉;3、公开承诺事项是否兑现到位;4、是否切实解决本部门存在的突出问 题，问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意等;5、是否健全完善履职尽责 长效机制。 三、方法步骤 建设系统加强履职尽责工作从 6 月份开始，12 月底结束，具体安排如下： (一)动员部署阶段(6月中旬前) 1、成立领导小组。市城建委成立履职尽责工作领导小组，党委书记、主任 肖勇同志任组长，班子其他成员任副组长(领导小组成员名单附后)。各县(市) 区建设局、委属各单位也要成立相应工作专班。 2、制定实施方案。结合实际制定城建委系统履职尽责工作实施方案，各县(市) 区建设局、委属各单位也要制定本单位加强履职尽责工作方案。各单位工作方案， 6 月中旬前报市城建委履职办。 3、宣传发动。召开动员会议，对履职尽责工作进行安排部署。委属各单位 也要结合实际，进行宣传发动，营造良好氛围。 (二)查找问题阶段(6月中旬至 6 月底) 1、认真开展自查。认真查找本部门、本单位存在的突出问题，开门纳谏， 通过设立意见征集箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话及网络专栏 等多种方式，广泛征求人民群众及服务对象对城乡建设工作、对系统履职尽责工 作的意见建议。委属各单位、委机关各科室自查情况及征求意见建议情况，6 月 底报委委履职办。 2、公开承诺。对查找出来的问题认真进行梳理归纳，就群众反映最强烈的 突出问题和重点事项，依据职能职责，做出具体承诺，面向社会公开。 3、开展明查暗访。采取多种形式，对