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乡村振兴 在全面推进乡村振兴的大路上行稳致远 总体安全观需要的部署。在这种大背景下，省第十 ■赵光远 二次党代会提出“启动实施‘千亿斤粮食生产工程， 省第十二次党代会报告指出，要“加快农业农村 现代化，保障好农产品等初级产品供给，牢牢守住保 亿斤，为确保国家粮食绝对安全、谷物基本自给作出 障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，促 吉林贡献”，是对国家“稳粮食任务的直接落实，是 进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。 对国家粮食安全的重要承诺。只有时刻牢记，“坚持 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭 围绕这一任务及系列部署，结合2021年中央经济工 碗主要装中国粮”，我们才能不断把乡村振兴事业推 作会议精神和2022年中央1号文件精神，我省需要 在充分认识、严肃把握和全力践行稳字上下功夫， 向新的高度。 做好“稳粮食”“稳地力”“稳收人”“稳基建四项工 “稳地力就是稳势头，保障乡村振兴不减速更 作，统筹当前和长远，为全面推进乡村振兴中长期目 高质 标的实现打好底、充好能、蓄好力。 “ 民以食为天，粮以田为本。耕地是“稳粮食的 “稳粮食就是稳底气，保障乡村振兴更加自立 基础，单位耕地生产粮食的能力决定了“稳粮食的 自强 可持续性。在当前错综复杂的国际形势下，由稳住 耕地面积和稳定耕地生产能力构成的“稳地力体 从2018年到2021年，我国粮食产量从6.58亿吨 系，成为大多数以农业生产为主的区域稳住脱贫攻 稳步增长到6.83亿吨，较好地实现了《乡村振兴战略 坚成果、稳住乡村振兴势头的重要抓手。2022年中 规划（2018-2022年）》关于粮食总产量大于6亿吨 的规划目标。家里有粮心里不慌”，稳住了粮食产 央1号文件强调“落实‘长牙齿的耕地保护硬措施” 量，就稳住了乡村振兴的基本盘和国民经济的基本 “分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序”“引 导新发展林果业上山上坡，鼓励利用‘四荒，不与粮 盘。2022年中央1号文件从稳面积、稳产量、稳油 料、稳蔬菜、稳收益、稳价格、稳库存、稳农资等方面 争地”强化耕地用途管制等都是稳住耕地面积的 构筑了“稳粮的全方位任务体系，这是对国际粮油 关键举措，“建设高标准农田1亿亩”“实施高效节水 市场发展态势充分判断后的结果，是基于在乡村振 灌溉”“加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级” 兴战略中积累的底气和自信的块择，更是出于国家 “实施黑土地保护性耕作8000万亩”“积极挖掘潜力 342022年第8期 乡村振兴 增加耕地，支持将符合条件的盐碱地等后备资源适 全、居民增收密切相关，而且通过构建乡村新面貌、 度有序开发为耕地等都是提升和稳定耕地生产能 赋能乡村新符号、提升乡村新体验等让乡村发展对 力的具体举措，“开展农机研发制造推广应用一体化 城市居民、资本等更有吸引力。从中长期发展看，基 试点”“探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施 础设施建设特别是基于数字技术应用的新型基础设 农业”“加大农业防灾减灾救灾能力建设和投人力 施建设，是保障乡村产业利润率、强化乡村发展融合 度强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建 度的重要保障，更是未来农业、未来农村、未来农民 设，增强极端天气应对能力等从科技支撑、技术融 的必要因素。2022年中央1号文件中，围绕“扎实稳 合、风险防范等方面构成了“稳地力的支撑体系。 妥推进乡村建设”这一任务，通过“从农民实际需求 省第十二次党代会提出要“持续推进高标准农田、黑 出发推进农村改厕”“分区分类推进农村生活污水