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《中国农民合作社》地方合 2022.04 总第 155 期 乡村振兴背景下贵州农民合作社的 现实困境及路径探析 文 / 王红霞 周定勇 贵州省是全国唯一没有平原 2. 产业结构调整不断优化。 农 场 为 骨 干， 其 他 组 织 方 式 为 补 支 撑 的 省 份， 与 其 他 地 方 相 比， 贵州省农村产业结构经过不断调 充 的 新 型 农 业 经 营 体 系。 通 过 创 农 业 发 展 受 诸 多 因 素 制 约。 农 民 整， 重 点 发 展 12 个 特 色 优 势 产 新 组 织 方 式， 快 速 推 进 农 业 产 业 合作社作为连接农户与市场的重 业， 合 作 社 已 覆 盖 所 有 特 色 优 势 化 发 展， 为 农 民 合 作 社 适 度 规 模 要 桥 梁， 探 索 贵 州 省 农 民 合 作 社 产 业， 主 要 涉 及 茶、 畜 禽 蛋、 水 经营提供强劲动力。 因 地 制 宜 发 展， 对 促 进 贵 州 省 山 果、 蔬 菜、 食 用 菌、 辣 椒 及 其 制 4. 完善政策体系推动农民合 地 农 业 发 展、 推 进 贵 州 省 乡 村 产 品、 茶 油 及 油 脂、 中 药 材、 刺 梨 作社规范发展。贵州省陆续出台支 业振兴具有重要现实意义。 等 特 色 产 业， 构 建 了 合 作 社 推 进 持农民合作社发展的相关政策，先 产 业 化 发 展、 延 长 产 业 链 的 发 展 后出台《关于印发贵州省发展农民 一、贵州省农民合作社发 格局。根据市场需求和资源禀赋， 专业合作社助推脱贫攻坚三年行 展基础不断筑牢 全省推进打造“一村一品”“一乡 动 方 案》（ 黔 府 办 发〔2017〕50 1. 农民合作社规模数量快速 一 特”“ 一 县 一 业”， 为 农 民 合 号）、《 关 于 大 力 推 广“ 龙 头 企 增长。随 着 农 村 经 济 的 快 速 增 长 作 社 选 准 产 业 奠 定 了 基 础。 广 大 业 + 合 作 社 + 农 户” 生 产 组 织 模 和农村变革进程的加速 , 贵州省大 农民合作社持续优化农业种植结 式 的 通 知》（ 黔 农 办 发〔2017〕 力 推 进 多 种 组 织 方 式 结 合， 各 类 构 和 空 间 结 构， 围 绕 山 地 特 色， 224 号） 和《 关 于 培 育 发 展 新 型 新 型 农 业 经 营 主 体 逐 步 壮 大， 其 因地制宜在 15 度以下坡耕地主要 农业经营主体和服务主体的实施 中农民合作社已成为农业生产经 改 种 蔬 菜、 食 用 菌 等 高 效 作 物， 意 见》（ 黔 农 发〔2020〕34 号） 营 和 服 务 的 重 要 力 量 之 一。 据 贵 在 15 ～25 度坡耕地主要改种中药 等 文 件。 同 时， 为 促 进 农 民 合 作 州省第三次全国农业普查主要数 材、茶叶、精品水果等，对 25 度 社 规 范 发 展， 出 台《 关 于 开 展 农 据显示，2016 年全省农民合作社 以上坡耕地实行旱地退耕还林，发 民合作社规范提升行动的实施意 总数 4.74 万家，2021 年则达 6.52 展林下经济。 见 》（ 黔 农 领 办〔2020〕2 号 ） 万家、注册资本 1300 亿元。农民