生产安全事故综合应急预案.docVIP

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 5 页 生产安全事故综合应急预案 基本信息 标准名称 生产安全事故综合应急预案 标准编号 实施日期 发布部门 年代号 制/修订人 审核人 批准人 目的 为规范公司生产安全事故应对工作，提高公司生产安全事故应急处置能力，预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害，保障公司员工和社会公众的生命财产安全，制定本预案。 范围 本标准明确了公司生产安全事故综合应急预案的总则、应急组织机构与职责、应急响应、后期处置、应急保障的管理。 本标准适用于招商积余各部门、各单位及基层单位。 规范性引用文件 文件编号 文件名称 CMPO/21071-23-2022 事故报告和调查处理管理规范 总则 适用范围 本预案适用于公司负责处置或参与处置的生产安全事故，本预案指导全公司生产安全事故的应对工作，并与深圳市福田区、招商局蛇口工业区控股股份有限公司相关应急预案衔接。发生生产安全事故，事发单位负责现场应急处置，地方政府启动相关应急预案后，由地方政府负责现场应急处置。具体包括： 负责处置的一般三级及以上等级的生产安全事故； 超出各单位处置能力，需要公司协调处置的生产安全事故； 对社会影响较大的生产安全事故； 地方政府、集团要求公司协调处置的生产安全事故。 响应分级 按照“统一指挥、属地为主、专业处置、科学施救”的基本原则，实施分级响应措施，公司根据事故的危害程度、影响范围和实际控制能力，将应急响应分为三级。即：公司总部级、单位级、基层单位级。 应急组织机构与职责 应急组织机构 公司应急组织体系由公司总部、各单位和基层单位三级应急指挥机构组成。其中：基层单位应设置现场应急指挥部及其相应的应急处置工作小组,公司生产安全事故应急组织机构设置详见附录A《招商积余生产安全事故应急处置工作基本概况》。 机构职责 应急组织机构 职责 公司总部（应急指挥部） 公司安全生产委员会（以下简称公司安委会）负责同时履行公司生产安全事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）工作职责，在公司突发事件应急指挥中心领导下，负责统一指挥、协调和决策全公司生产安全事故应急处置工作。应急指挥部总指挥由公司安委会主任担任，副总指挥由公司安委会副主任担任，成员由公司安委会其他人员组成。其主要职责是： 贯彻执行预防和应对生产安全事故的法律、法规、规章和政策； 指导、协调和监督各单位开展生产安全事故应急预防和应对工作； 组织生产安全事故应急预案的编制、评审和备案； 统筹公司应急队伍的建设、管理和调用； 统筹公司应急物资、装备的储备和调用； 开展公司生产安全事故应急预案的宣传、培训和演练； 下达应急预案启动指令，紧急部署应对措施； 统一协调内、外部应急资源，组织和指挥有关力量和资源参与事故处置； 负责审核对外发布和上报的事故信息，下达应急终止指令； 配合各级人民政府有关部门依法处置事故，接受集团和各级人民政府应急管理机构的领导和指挥； 编制公司生产安全事故风险评估报告（见附录B）； 编制公司生产安全事故应急资源调查报告（见附录C）。 公司总部（应急指挥办公室） 公司应急指挥部下设办公室（以下简称应急指挥部办公室）。公司安全生产委员会办公室负责同时履行应急指挥部办公室职责，具体负责应急指挥部的日常工作。应急指挥部办公室主任由公司安委办主任兼任，成员由公司安委办其他人员组成。其主要职责是： 承担公司应急指挥部日常工作、建立应急专家库； 负责日常和应急状态下的应急值班、值守，并发布生产安全事故预警信息； 负责应急信息的接收、传递、报告及指令的下达，并建立突发事故的现场、政府和集团信息沟通渠道，及时收集、汇总、传递突发事故的动态及处置信息； 分析研判事故信息，研究应对措施，提出处置建议； 落实应急指挥部指令，派出人员，协调和指导事故现场应急处置工作； 开展公司生产安全事故应急预案的宣传、培训和演练； 组织或参与事故的调查处理工作，拟订事故应急报告、总结，并做好归档工作； 提出改进意见、督促事发单位做好善后工作，并做好记录、档案归档工作。 各单位 各单位应设置生产安全事故应急组织机构，统一领导、全权负责本单位安全生产应急管理和生产安全事故应急处置工作。其主要职责： 指挥和组织对生产安全事故的现场处置； 调用内部资源用于生产安全事故的应急救援； 向地方政府有关部门和上级单位报告生产安全事故的动态，并提出支援请求； 执行地方政府有关部门和上级单位应急指挥机构的决策； 根据公司授权向当地媒体及公众发布信息； 组织恢复工作和总结评估。 基层单位 各基层单位应设置生产安全事故应急指挥机构，负责统一指挥、协调和决策本单位生产安全事故应急处置工作。其职责包括但不限于： 组织制定本单位生产安全事故现场应急处置方案，明确现场应急处置措施； 设置本单位现场应急救