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**县农村土地承包经营权确权登记
和管理信息系统建设项目
技术设计书
成都市****科技有限公司
二〇一五 年 四 月
**县农村土地承包经营权确权登记
和管理信息系统建设项目
技术设计书
成都市****科技有限公司(盖章): 设计负责人:
审核意见: 主要设计人:
审 核 人:
2015年 月 日 2015年 月 日
国家测绘地理信息局四川基础地理信息中心(盖章):
监理审查意见:
审 查 人:
2015年 月 日
**县农业局(盖章):
审批意见:
审 批 人:
2015年 月 日
目 录
TOC \o 1-3 \u 前 言 1
一、项目概述 2
(一) 任务来源 2
(二) 项目概况 2
1、地理位置 2
2、自然条件 2
3、交通条件 3
(三) 目标任务 4
1、总体目标 4
2、工作任务 4
(四) 调查范围 5
(五) 总体要求 6
(六) 工期要求 6
二、项目实施技术方案 7
(一) 作业依据 7
1、法律法规 7
2、技术规范 7
3、相关文件 9
(二) 主要技术指标 10
1、比例尺及调查单元 10
2、界线来源 11
3、土地利用现状分类 11
4、数学基础 12
5、精度指标 12
6、编码规则 14
7、数据集成 14
(三) 总体技术流程 16
(四) 人员、设备及工期安排 17
1、人员组织 17
2、设备配置 20
3、工期安排 21
(五) 宣传培训及准备工作 22
1、宣传培训 22
2、资料收集与分析利用 22
3、工作底图制作 24
4、表册准备 30
5、工具准备 30
(六) 摸底调查 31
1、调查内容 31
2、信息整理 33
(七) 外业调查 37
1、作业要求 37
2、现状调绘 48
3、权属调查 50
4、政策口径 55
(八) 地块矢量化成图 60
1、制图流程及要求 60
2、矢量化图斑 62
3、面积量算及汇总 62
4、地籍草图 63
(九) 内业数据处理 63
1、信息数据录入 63
2、要素编码规则 63
3、公示图、公示表 67
4、公示结果归户表 71
5、编制农户确认图 73
6、编制承包地地籍图 74
7、编制确权示意图 76
8、成果组织及备份 77
(十) 审核公示、签字确认 78
1、审核公示 78
2、签字确认 80
(十一) 建立农村土地承包经营权登记台帐 81
1、数据编辑的软件平台 81
2、登记台帐装订归档 81
(十二) 签订土地承包合同及制证颁证 83
1、农村土地承包合同书 83
2、颁发农村土地承包经营权证 83
3、农户承包地块示意图 84
(十三) 农村土地承包经营权登记信息数据库和管理信息系统建设 87
1、软件基础平台 87
2、数据库建设要求 89
3、地理信息数据组织与管理 90
4、权属数据组织与管理 92
5、数据交换内容与格式 93
6、数据采集及数据库建设流程图 95
7、主要工作步骤 97
8、数据库成果质量检查 99
(十四) 提交成果资料 101
1、实测成果(有必要进行实测的地块) 101
2、农村土地承包经营权确权登记成果 101
(十五) 检查验收 104
1、组织方式 104
2、操作程序 105
3、检查验收内容 105
4、抽检比例及检查方法 110
(十六) 归档立卷 111
1、归档要求 111
2、归档内容 112
3、档案组织 113
(十七) 售后服务 113
1、项目跟踪 113
2、后续服务 114
三、进度控制 115
(一) 工期计划 115
(二) 保障体系 115
(三) 保障措施 117
四、成本控制 119
(一) 经费预算 119
(二) 成本控制 119
1、组织措施 119
2、技术措施 119
3、经济措施 120
五、质量控制 121
(一) 质量保证体系 121
(二) 质量控制流程 121
(三) 质量管理职责 123
(四) 质量奖惩机制 124
(五) 质量保证措施 124
六、风险控制 127
(一) 人员短缺 127
(二) 仪器短缺 128
1、风险防范 128
2、风险预案 128
(三) 资料及数据保密 128
(四) 人员急救措施 130
(五) 重大危险源 132
(六)
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