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淮安中心城区房地产市场 调研分析报告 2009年12月08 日 I / 17 一、淮安市城市总体规划 1.1城市规划——历史文化名城，交通枢纽，苏北中心 淮安城市的特点可以概括为“一个高速圈、两大组 团、三条轴线。四水穿城”。 一个高速圈：由环绕淮安城的京沪、宁连及徐淮 盐高速公路组成的一个高速公路圈； 两大组团：指中心城区主城区组团和古城组团两 个组团，两组团以生态绿地相连； 三条轴线：工业产业轴、文化商务轴、生活休闲 轴； 四水穿城：指贯穿城市的盐河、古黄河、里运河、 大运河。 规划城市性质：国家历史文化名城，江苏省重要 的交通枢纽，苏北腹地能够辐射2000万人口的中心城 市。 规划城市规模：中期（2010年）100万人，远期 （2020年）120万人。 城市建设用地规模：规划远期（2020年）城市建 设用地约120平方公里，城市化水平为55%。远景城 2 / 17 市人口180万人，城市建设用地规模为200平方公里。