招标代理机构服务投标方案217页.docx

第 1 页 目录 第一章、机构设置、分工以及各环节机构设置、质量控制及管理制度 4 第一节、企业组织机构设置及分工 4 第二节岗位职责 5 第三节项目组织机构设置及分工 20 第四节、质量控制 22 第五节、管理办法 27 第二章、代理服务方案 29 第一节、标段划分 29 第二节、项目招标次序 31 第三节、工作目标和计划 32 第四节、投标人资格 34 第五节、招标文件的编制 38 第六节、评标办法 39 第七节、合同计价类型和合同条款 44 第八节、招标代理运作机制及工作流程、工作要点 47 第三章、招标代理服务周期保证措施 60 第一节、招标过程进度控制的基本原则 60 第二节、进度控制措施 61 第三节、服务质量措施 65 第五节、招标环节控制措施 91 第 2页 第六节、减少流标、废标现象措施 96 第七节、减少企业质疑和出现质疑后处理程序措施 99 第八节、人员组织保障措施 108 第九节、内部审核机制 118 第十节、保密措施 119 第十一节、周期控制 122 第四章、减少质量事故，尽量避免出现不必要的质疑、投诉措施125 第一节、总则 125 第二节、突发事件及应急措施 126 第三节、针对质疑和投诉的预防、控制、处理，具体有以下几个 方面 131 第四节、保证公开、公平、公正进行招标的措施 141 第五节、减少非实质性投诉和出现非实质性投诉或实质性投诉后 怎样配合监管部门搞好协调服务措施 143 第五章、风险防范措施 146 第一节、风险分析 146 第二节、控制招投标过程中发生的资质挂靠、围标、串标行为的 措施 159 第三节、风险风控预案 161 第六章、招标代理保障措施 164 第一节、各阶段保障措施 164 第二节、招标代理工作安排 176 第 3 页 第三节、招标文件(含资审文件)质量保证措施 182 第四节、招标代理服务管理措施及制度 188 第五节、招标代理服务进度保证措施 207 第六节、保密措施 210 第七节、廉洁从业措施 212 第八节、合理化建议 214 第九节、承诺书 216 第 4 页 人力资源部综亦公或招代理部造价济海部市场部经格部部程甲第一章、机构设置、分工以及各环节机构设置、质量控制及管理制度 人力资源部 综亦公或 招代理部 造价济海部 市场部 经格部 部 程 甲 第一节、企业组织机构设置及分工 企业组织机构设置 公司组织机构健全，下设有综合办公室、工程部、经营部、招标 代理部、造价咨询部、财务部及各项目监理部等部室，机构图如下： 黄事长 管理者代表 财务部副总经理常务副总经理 财务部 副总经理 各 分 支 机 构 ( 分 公 司 ) 为使公司工作人员各司其职，各尽其责，勤勤恳恳，努力工作， 提高办事效率，明确岗位职责，利于互相学习和监督检查，特制定岗 位职责制度。 第 5 页 第二节、岗位职责 总经理工作职责 第一条 工作内容与要求 1.1本公司实行总经理负责制，总经理对本公司的各项工作全面 负责，对本公司的发展和效益全面负责。 1.2主持本公司的全部工作，通过办公会议给公司各部和项目监 理部布置工作任务，听取汇报。 1.3主持制定公司的各项目标，各部门的工作任务、标准和管理 制度。认真推行全面质量管理和IS09000 贯标工作，并负责对全体职 工进行全面质量管理的宣传教育工作。 1.4 掌握公司各项工作任务资料，以及各项目监理部工作资料。 根据各项工作和项目监理部反馈资料、汇报材料、工作进展情况，对 存在问题做出改进决策。 1.5协调好甲(项目法人)、乙(本公司)、丙(第三方)之间 的工作关系，共同实现项目建设的工期、投资、质量目标。努力达到 提高建设效益。 1.6认真学习现代的科学管理知识，积极推行科学管理，认真学 习有关方针、政策、遵纪守法、清正廉洁。 1.7关心职工搞好精神文明建设，企业文化建设，共同发扬“团 结、求实、开拓、奉献”的精神。 1.8认真总结本公司的各项工作，组织编写公司年度工作总结。 第二条 责任与权限 第 6 页 2.1执行总经理责任制。 2.1.1对公司的各项目标制定和公司效益好坏负有责任。 2.1.2对公司各部门的工作有督促检查的责任。 2.1.3对公司全体监理人员负有培养教育责任。 2.2对公司各部门工作人员安排有决定权，对各项目监理部的组 织机构和人员安排有决定权，对公司内部的职工聘用和辞退有批