深圳社区应急管理服务站建设指引.docxVIP

依托社区党群中心、社区工作站等场所为主阵地，整合安全 员、网格员、消防巡查员、社区民警、物业人员、股份公司管理 员等队伍力量，统一组建社区应急管理服务站，打造综合性风险 防控和应急处置基层阵地，以“五个一” “十项职能”为抓手, 推进应急管理工作进社区，进一步提升基层预防和处置突发事件 能力。 一、建设标准 （一）一个固定的功能场所 .选取合适场所。社区应急管理服务站的办公场地和用房, 可在社区党员群众服务中心满足功能需求的前提下统筹设置，也 可单独设置。统筹开展社区应急指挥调度、安全防控、应急处置、 安全宣传等工作，保障站点日常运行和功能发挥。 .统一外观标识。社区应急管理服务站应按照市、区应急委 设计的参考样板，制作悬挂统一的标牌标识：一是主体采用红蓝 标准颜色，字体格式为方正兰亭（粗）黑；二是设计元素主要由 “深圳市应急管理服务站”门楣牌、应急热线牌及顶部log。组 成；三是应急管理服务站按照街道属地、建设类型进行统一编号, 式样为XX区XX街道A00X, XX区为行政区，XX街道为建设站点 所在街道，A00X为社区类站点内部编号（其中A001指代社区类 型第一个站点，以此类推，参考附件5,具体尺寸可根据服务站 实际确定）。 .配备必要办公设施。社区应急管理服务站应根据工作需要, 配齐配全办公桌、办公电脑、文件柜、对讲机等基本办公设备。 .悬挂相关工作制度。在站点办公区域及其他显著位置悬挂 应急管理服务站组织架构图，值班备勤、安全风险隐患排查、应 急信息报送、应急培训和演练、应急管理档案建设等工作制度上 墙悬挂。 （二）一个安全管理架构 .建立组织管理架构。社区应急管理服务站配备站长（由社 区“两委，，担任），副站长各一名，负责贯彻落实上级应急管理 部门决策部署，统筹协调社区应急服务站全面工作；有需要的社 区可以请示所属街道应急办下派1名指导员，负责应急救援、安 全生产、防灾减灾等方面业务指导。 配备若干名常备应急管理人员，负责应急值守和先期处置， 可由社区工作者、安全员、网格员、消防巡查员、社区民警等相 对固定人员担任，有条件的社区可招录专职应急救援员（消防队 员）。当突发事件事件发生时，应按照相关规定，第一时间前往 现场处置。常备人员需定期接受应急处置、灭火救援、医疗救护 等专项技能培训。 按照站点工作职能设置若干工作小组，重点设立应急指挥组、 安全巡查组、应急处置组、安全宣传组等工作小组，每个小组设 置组长1名。 .确定具体工作职责。社区应急管理服务站应制定职责清单, 明确站长、副站长以及各工作小组的主要职责。工作小组根据社 区安全巡查、应急处置救援、安全宣传教育等工作需要，充分调 动辖区物业单位管理人员参与应急管理工作。 （三）一^支应急救援队伍 整合社区工作者、下沉党员、民兵、安全协管员、安保队员、 物业人员以及具有专业知识的辖区居民等力量，建设一支专常兼 备、反应灵敏的社区应急救援队伍，编制队伍人员花名册，并按 照按处置类型、专业类别进行分组设置社区应急救援小组。突发 事件发生时，按照社区应急管理服务站统一指挥、快速响应，参 与先期处置、抢救伤员、疏散群众、控制事态等力所能及的处置 工作。 （四）一批应急处置器材 具备条件的社区应急管理服务站应设立专用仓库，配备包括 预警、防护、灭火、急救、破拆、救生等器材，在满足常见灾害 事故先期处置的基础上，还可结合本辖区主要突发事件特点，增 配专业应急器材。建立应急物资管理清单，明确专人管理，定期 维护保养。未设立专用仓库的应根据应急救援工作需要指定专门 位置存放。 （五）一套应急管理机制 制定和完善社区应急预案或处置方案，建立健全相关工作制 度，细化值班值守、隐患排查、应急抢险、自然灾害防护、转移 安置、避险预警等要求。 L值班备勤制度。值班人员24小时值守，备勤人员24小时 响应，相关人员24小时通讯畅通及时响应，随时应对突发事件。 .安全风险隐患排查制度。通过拉网式大排查，摸清社区风 险点和安全隐患，并制定隐患整改方案，明确整改责任和整改时 限。 .应急信息报送制度。确定重点风险点安全隐患信息员，由 网格员或安全员担任，全方位监控辖区内各类事故隐患，及时发 现事故苗头，组织排除隐患，上报有关情况。 .应急培训和演练制度。制定社区年度应急培训计划，积极 组织应急救援队伍人员参与由上级组织实施的应急培训。制定年 度应急演练方案，在上级指导下安排应急演练，邀请应急专业人 才、专业组织或辖区内相关单位参加，组织应急救援队伍开展有 针对性、操作性和实用性的应急演练。 ?应急物资管理制度。根据需要配备应急物资、设施和器材, 设置储备室对应急物资、设施、器材进行保存，并实行专人负责、 动态管理，定期做好设施设备养护和维修。 二、工作职能 社区应急管理服务站作为突发事件应对和处置