高速+光伏模式研究分析.docVIP

近年来，随着光伏可利用土地资源不断减少，以及光伏用地管理要求不断提高，“光伏+”应用场景愈发多元化。交通运输排放作为主要“碳源”之一，约占我国碳排放总量的10%，光伏发电在交通领域的渗透率也逐步提高。国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出要加快形成绿色低碳运输方式，交通运输行业持续推进绿色交通基础设施建设，不断优化调整交通运输结构。 常见的“光伏+交通”的应用场景包括光伏+高速公路、光伏+港口码头、光伏+轨道交通、光伏+机场/车站等。光伏发电与交通领域的结合，不仅响应国家节能降耗要求，也对降低交通运营成本、实现提升经济效益以及盘活交通领域闲置资产提供强有力的支撑，本文拟以“光伏+高速公路”模式作为切入点，分析该类光伏项目的开发模式以及法律风险合规注意要点。 一、“光伏+高速公路”模式的发展背景本文所述“光伏+高速公路”模式，一般指利用高速公路沿线的边坡、加油站、服务区、隧道隔离带、停车场遮阳棚、互通立交和匝道中的闲置土地等土地资源布置太阳能光伏组件，实现光伏发电、储能，为高速公路的运行、新能源汽车提供用能保障，并网模式一般为“自发自用，余电上网”。“光伏+高速公路”的模式并不属于新的光伏的应用模式。2011年，意大利建设了世界上第一条使用太阳能发电的高速公路，2014年，我国陕西高速集团在十天高速公路汉中段建设了茶条岭隧道光伏发电系统。[1]“光伏＋高速公路”相较其他