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全市住建领域安全生产专项督导检查清单 得分:表一：建筑市场检查表（总分100分） 得分: 区市： 项目名称： 日期： 年 月 日 序号 检查项目 检查内容 检查标准 扣减 分数 实得 分数 存在主 要问题 1 工程项目依法进行招 标情况。（15分） 1.达到勘察设计、施工规模标准 的，依法进行招标。（6分） 建筑施工400万元、材料设备200万元、勘察 设计、监理100万元以上以及国有资金需要招 标，应招未招的扣6分。 2.应公开招标的，进入公共资源 交易中心进行公开招标。（6分） 应当公开招标，采用邀请招标或未进入公共资 源交易中心招标的，扣6分。 3.设置不合理的招投标条件，排 斥或限制潜在投标人或投标人。 （3分） 招标文件中设置超过10%的保证金，八大员证 书，区域性奖项等，每项扣1分，扣完为止。 2 施工许可办理情况。 （12 分） 4.开工前依法取得建筑工程施工 许可证。（12分） 检查施工许可取得时间、监理日志、施工日志 显示开工时间，凡施工许可取得时间晚于监理 日志、施工日志显示开工时间的，扣12分。 3 工程发包情况。（14 分） 5.建设单位将工程发包给不具有 相应资质的单位或个人。（6分） 检查工程发包合同，根据企业资质标准判定是 否属于违法发包，凡无资质或超资质承揽工程 的，每项扣3分，扣完为止。 6.建设单位将一个单位工程的施 工分解成若干部分发包给不同的 施工总承包或专业承包单位。（8 分） 检查工程发包合同，建设单位将土方、防水、 桩基、基坑支护等属于一个单位工程的分部分 项工程单独发包的，每项扣2分，扣完为止。 7.承包单位将其承包的全部工程 转给其他单位（包括母公司承接 建筑工程后将所承接工程交由具 有独立法人资格的子公司施工的 情形）或个人施工。（2分） 母公司以协议方式将工程转给子公司施工；承 包单位将工程以协议方式转包给个人的，扣2 分。 8.承包单位将其承包的全部工程 支解以后，以分包的名义分别转 给其他单位或个人施工。（2分） 承包单位将工程支解以后，分别分包给不同单 位或个人，扣2分。 9.施工总承包单位或专业承包单 位未派驻项目负责人、技术负责 人、质量管理负责人、安全管理 负责人等主要管理人员，或派驻 的项目负责人、技术负责人、质 量管理负责人、安全管理负责人 中一人及以上与施工单位没有订 立劳动合同且没有建立劳动工资 和社会养老保险关系，或派驻的 项目负责人未对该工程的施工活 动进行组织管理，又不能进行合 理解释并提供相应证明。（6分） 检查承包单位派驻的项目管理人员的社保缴 纳记录（以签订合同时的社保缴纳记录为准）， 凡项目现场实际管理人员未在承包单位缴纳 社保的，每人扣2分，扣完为止。 10.两个以上的单位组成联合体 承包工程，在联合体分工协议中 约定或者在项目实际实施过程 中，联合体一方不进行施工也未 对施工活动进行组织管理的，并 且向联合体其他方收取管理费或 者其他类似费用的，视为联合体 一方将承包的工程转包给联合体 其他方。（4分） 检查联合体双方是否按照联合体协议配备管 理人员，进行项目管理并在施工方案、分部分 项验收记录中签字，凡施工资料签字显示未按 联合体协议分工进行管理的，每项扣2分，扣 完为止。 总承包、分包、监理 4 单位工程是否存在转 包情况。（16分） 1L专业工程的发包单位不是该 工程的施工总承包或专业承包单 位的，但建设单位依约作为发包 单位的除外。（2分） 检查专业作业分包合同，凡分包合同中的发包 人不是总承包或专业承包单位的，扣2分。 5 总承包、分包单位工 程天:否存在违法分包 情况。（16分） 12.施工总承包单位或专业承包 单位将工程分包给不具备相应资 质单位或个人。（4分） 检查分包合同，凡分包单位资质不符合规定或 将工程分包给个人的，每项扣2分，扣完为止。 13.专业作业承包人除计取劳务 作业费用外，还计取主要建筑材 料款、大中型施工机械设备或主 要周转材料费用。（12分） 检查劳务承包合同中是否包含材料费、管理 费、大型机械租赁费，每项扣4分，扣完为止。 6 现场管理人员配备情 况。（21分） 14.监理单位不按规定配备总监。 （6分） 检查监理单位是否具备国家注册监理工程师 资格，凡不具备的，扣6分。 15.施工单位不按规定配备项目 经理和专职安全员。（15分） 检查总承包单位、（需要资质的）专业承包单 位是否按照《注册建造师管理规定》等配备项 目经理，是否按照《建筑施工企业安全生产管 理机构设置及专职安全生产管理人员配备办 法》配备安全员，每发现一个总承包单位或分 包单位存在问题扣5分，扣完为止。 7 工程款支付担保制度 落实情况。（6分） 16.建设单位不按规定向施工单 位提供工程款支付担保。（6分） 检查工程款支付担保单据