公共管理视野下的农村剩余劳动力转移研究--以河南滑县为例的中期报告.docxVIP

公共管理视野下的农村剩余劳动力转移研究--以河南滑县为例的中期报告 本研究以公共管理视角出发，探讨农村剩余劳动力转移的问题。选择河南省滑县作为研究案例，从政策、经济和社会等多个方面考察该县农村剩余劳动力转移的现状和问题，并提出解决方案。 研究发现，滑县农村剩余劳动力转移面临的主要问题包括： 1.政策支持不足：尽管国家提出了“人口流动自由化”政策，但实际上仍存在很多限制因素，如户籍制度、留守儿童的教育问题等，这些都是影响农村剩余劳动力转移的关键因素。 2.资金缺乏：目前，滑县的农村剩余劳动力转移主要通过外出务工实现。但是由于资金限制和土地流转难度大，农民的资金缺乏是致使农村剩余劳动力无法转移的重要原因之一。 3.技能不足：滑县农民的职业技能多为传统农业劳动技能，难以适应市场化劳动力市场需求。这大大限制了农村剩余劳动力的职业发展。 解决这些问题的关键是在政策、财政、技术和社会保障等方面提供支持。具体来说，需要： 1.完善户籍制度、落实教育保障政策，鼓励和支持农村剩余劳动力到城市就业。 2.加强对出村务工人员的培训，提升其技能水平。 3.建立由政府和社会资本共同出资的“农业转型基金”，为农村剩余劳动力提供资金支持。 4.加强社会保障，建立健全的医疗、养老、失业等社会保障制度。 总之，滑县农村剩余劳动力转移仍存在许多问题，但只要政府、社会和农民共同努力，综合利用各种资源和优势，问题是可以逐步得到解决的。