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反悔人民调解协议致诉案件起诉对象与审理范围之厘定
〔摘 要〕 对当事人反悔人民调解协议致诉案件起诉对象和审理范围的确定,实践中的做法不一。究其原
因,乃相关法律规范对人民调解协议的性质未予明确规定,学理上亦未形成通说观点所致。明确反悔人民调解协
议致诉案件的起诉对象和审理范围,相关立法应明确人民调解协议之民事合同的法律效力,具体规定当事人任意
反悔人民调解协议应承担与违反民事合同一样的法律责任。同时,法官在确定因反悔人民调解协议致诉案件的审
理对象时,应结合人民调解协议乃解决纠纷过程中所生概念之本质,遵循当事人的诉讼请求决定法院审理范围的
基本法理。除此之外,法官还应适时回应被告的妨诉抗辩,对任意反悔人民调解协议之当事人予以法律制裁,以彰
显人民调解协议的法律约束力。
〔关键词〕 人民调解协议;审理对象;处分权原则;抗辩
Abstract:Inpractice,therearedifferentpracticeswiththeprosecutionobjectandtrialscopeofthecaseswhich
causedbytheplaintiffordefendantbreakingpeople’smediationagreement.Therearetworeasonsforthisproblem.Oneis
thattherelevantlegalnormsdonotspecifythenatureofthepeople’smediationagreement.Theotheristhatthereisno
generalviewintheory.Inordertoclarifytheprosecutionobjectofthesecases,legislatorsshouldstipulatethatthepeople’
smediationagreementhasthenatureofacivilcontract.Atthesametime,whenjudgesdeterminethetrialobjectofthis
cases,theyshouldconsiderthatthepeople’smediationagreementisjustaconceptwhichoccurredbyprocedurallaw,and
’srequestdeterminesthecourt’strialscope.Inaddition,judgesshouldalso
adheretothebasicprinciplethatthelitigant
respondtothedefendant
’sdefenseinduecourse,andhighlightthelegalsanctionsagainstthelitigantwhoarbitrarilyre
negesonthepeople’smediationagreementinordertodemonstrateitslegaleffect.
KeyWords:people’smediationagreement;trialobject;principleofdispositionright;civilactiondemurrer
中图分类号:D9152 文献标识码:A
人民调解协议,是指双方当事人在人民调解委员会主持下,互谅互让,就如何解决具体民事纠纷所达成的协
议。根据《中华人民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》)第31条之规定,人民调解协议具有法律约束
力,当事人应当自觉履行。同时为贯彻司法最终原则,《人民调解法》亦规定,人民调解协议达成之后,当事人之
间就调解协议的履行或者调解协议的内容再生争执的,当事人可以向人民法院提起诉讼。事实上,因诸般原因,
〔1〕
当事人拒不履行人民调解协议而再次引发诉讼的现象时有发生。当事人反悔人民调解协议致诉案件 起诉对
象的确定,不仅关乎具体案件的管辖、受诉法院的审理对象,而且还关乎当事人攻击、
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