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信息化项目造价评估指南 1 范围 本文件规定了信息化项目造价评估指南中的术语和定义、缩略语、基本要求、服务要求、平台要求。 本文件适用于评估信息化项目造价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 28827.7 信息技术服务 运行维护 第7部分：成本度量规范 GB/T 36964 软件工程 软件开发成本度量规范 SJ/T 11463-2013 软件研发成本度量规范 ISO/IEC 19761 软件工程 COSMIC 一种功能规模度量方法 ISO/IEC 20926-2009 软件和系统工程 软件测量 IFPUG功能尺寸测量方法 ISO/IEC 24570-2018 软件工程 NESMA功能规模测量方法 功能点分析应用的定义和计数指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 规模 size 运行维护服务中信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等服务内容和服务范围的总量。 工作量 workload 完成信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等服务内容所花费的工时。 功能点 function point 衡量软件功能规模的一种单位。 [来源：GB/T 36964,3.12] 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 IFPUG：国际功能点用户组 （International Function Point User Group） NESMA：荷兰软件度量协会 （Netherland Software Measurement Association） COSMIC：通用软件度量国际联盟 （Common Software Measurement International Consortium） 5 基本要求 一般要求 遵守国际功能点分析法及国家标准，基于软件造价智能管控平台，对信息化项目进行软件、硬件、 运维等规模、工作量、费用的科学度量，建立软件造价评估专业化服务和软件项目管理体系，提供造价 评估及咨询服务，打造高质量信息化软件项目。 基本要求 1 5.2.1 合规 评估过程符合标准化的评估流程和规则，评估报告由认证的 “软件工程造价评估师”出具。 5.2.2 客观 遵从国家标准、国际广泛推广及认可的功能点分析法和行业基准数据，采用模型分析回归算法，建 立方程进行科学估算，为立项预算、商务谈判、结算等环节提供信息化项目造价能力。 5.2.3 可追溯 对软件项目规模、费用的评估方法和过程透明，评估流程清晰，评估过程及结果可追溯。 6 服务要求 提供信息化项目全过程造价评估服务，包括预 （概）算评估、结算评估、运维评估、方案评审等科 学、合理、规范的评估，实现合理合规开支与结算，提高信息化项目质量管理，规避审计风险。 评估方法 ISO国际功能点标准法--IFPUG、NESMA、COSMIC。 评估依据 在进行评估时，应参考GB/T36964、GB/T28827.7、SJ/T 11463-2013、ISO/IEC20926：2009、ISO/IEC 24570、ISO/IEC 19761及相关要求。其中： 1) IFPUG和NESMA方法适用于商业应用软件的功能规模测量； 2) NESMA 的方法对功能点计数进行了分级，以便在估算的不同时期选择不同精度的方法进行 估算： 3) COSMIC方法适用于商业应用软件和实时系统的功能规模测量； 7 平台要求 建设信息化项目全过程造价平台，创新形成信息化项目造价管控体系框架，通过制度、组织和质量 保障，借助电子化、智能化支撑，对造价全过程进行有效控制，实现闭环。 图1 全过程造价平台 2