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政府为促进中国电子商务发展的举措和遇到的问题 标签: 跨境电商物流 一带一路 中国制造全年求贸易 中国电子商务的增长 展望未来，消费者对高性价比海外产品的需求将进一步推动 跨境网络零售市场的发展。但是，随着监管机构进一步提升关注，跨境零售产品此前享有的价格优势将被削弱，市场的发展速度也会逐渐趋缓。在麦肯锡看来，随着政府一系列调控政策的出台，以及对渠道零售价格的技术性管控，中国跨境零售此前的指数型增长态势将变得更为理性。此外，政府还采取了一些有利举措，帮助跨境电商向着健康和可持续的方向发展。 政府举措 政府继续鼓励行业增长，但也通过收紧税务政策来加强治理 1. 继续支持跨境经济 鼓励跨境电商?业内的商业模式创新 扩? 跨境电商试点城市范围 鼓励面向跨境商业的?融服务创新（如支付、租赁） 2.?标准化的治理流程 建立企业信用信息共享和监测机制，用以强化跨?政部门、跨企业的协作 以突出强调售后服务和消费者权益保护的?法来改进跨境产品质量管理 3.?抑制逃税 中国海关总署正以两种潜在?式针对跨境商品调整税收结构：一提??邮税率；二在?邮税的基础上调整增值税和消费税。 对跨境包裹进?更严格的筛选甄别，尤其针对邮寄配送的包裹，以便抑制逃税的情况 简化税收流程以减轻企业负担 政策引述： ……跨境电商不仅能够?便群众?活，倒逼 中国制造业转型升级，?且能够带动物流、支付、快递等服务业发展……政府还应在产品监管和跨境交易安全保证?面发挥更加积极的作用，保护消费者并减少市场上的假冒产品。最终，跨境电商将推动中国整体进出?发展。 ——中国总理李克强，2017年9月 推迟（跨境电?零售商进?法规）?效日期反映了政府对新兴产业的鼓励。” ——《政府?作报告》，2017年9月 ? 税收新政： 政府一直在不断完善针对跨境电商的 税收政策，以规范行业秩序，实现更健康、更均衡的发展。一方面，税收新政的实施会带来行邮税的上涨，从而打击个人代购行为；另一方面，新税率实施后， 跨境电商税负减轻，将为电商平台带来利好。除去税收政策的变化外，政府还为跨境电商平台/园区设立了试点城市，吸引各类跨境电商企业入驻，鼓励行业发展。 税收新政有助于加强政府治理、遏制偷税漏税现象，并增加跨境税收收入。它还可以通过调整税收结构来扩充进口商品品类，比如对高价值产品征收更高的税率、鼓励进口长尾产品，而不仅仅是畅销商品等。行邮税的减免也会让消费者更多转向低端/低成本产品的直邮。 为确保税收新政的平稳过渡和有效落地，中国政府出于战略性考量，将新政的落地时间推迟到了2018年底。 促进自由贸易区建设： 自2013年上海建立第一个自由贸易区以来，中国一直在推动自贸区的建设。2015年之后，各地纷纷开始复制这种模式，由此将自贸区推广到全国。截至目前，中国大陆地区共有18个自由贸易区。 自贸区 保税区/仓的建立，以及电商试点城市范围的扩大，进一步鼓励了电商企业开展跨境业务。此外，自贸区内的优惠政策也有利于提升跨境电商物流和区域经济一体化的效率。 以顺丰速运为首的物流服务提供商也渴望搭上“跨境电商”的快车，他们开始在自贸区开展业务，通过? 提供全面的进出口物流服务来抓住快速增长的跨境市场机遇。 “ 一带一路”： “一带一路”倡议旨在复兴古老的丝绸之路，将其打造为现代的过境运输、贸易和经济走廊，促进 跨境贸易，并为 国际物流公司和本土电商企业创造“走出去”的机会。比如，阿里巴巴就在马来西亚的数字自贸区打造了第一个世界电子贸易平台(eWTP)中心。该中心于2019年投入运营，旨在扮演?? 区域电商物流枢纽的角色，为开展 全球贸易的中小企业创造更便利的营商环境。 面临的挑战 跨境电商包含5个阶段：商品申报、 仓储物流、海关审批、交易结算和售后服务。 中国跨境电商企业遇 到的问题有：通关延误、退税结构复杂、国际物流成本高昂、售后服务欠佳等。这些问题可以归结为以下原因： —??? 跨境电商产品质量堪忧 考虑到对产品进行逐一拆封和测试过于繁琐，当前只能进行基本的产品检验，这让人难免对产品质量存疑。此外，国内和国际产品的关键标准依旧模棱两可，海关审批和检疫的过程中难免产生 “摩擦”。 —??? 传统海关清关模式效率低 这些传统模式在 B2B贸易和大宗商品的申报中十分普遍。但是，跨境电商的B2C交易订单通常量小且分散，这类传统模式会拉长海关检疫的时间。 —??? 对电商平台的监管滞后 中国的中小型企业均通过电商平台进行贸易。此类平台被中国政府归类为进出口实体，一旦企业产品存在质量问题或涉及跨境逃税，被处罚的将是平台，而非对应的企业。 —??? 跨境争端解决效率低下 联合国国际贸易法委员会（United Nations International Tra