政府、政策与经济学（7）课件.pptxVIP

政府、政策与经济学 厚德养生 经世济民 1 Ø 公共物品一定得由公共部门提供吗？ Ø 现代企业三种法定形态： 独自企业、 合伙企业和公司。 u独资企业 Ø 独资企业的界定（P115） ü 个人出资 第二篇 第二章 经济机构 Ø 引言：除政府官僚机构外的经济机构。 厚德养生 经世济民 ü 个人经营 ü 自负盈亏 ü 自担风险 n私人部门——企业的不同类型及其组织结构 Ø 典型特征： 2 第二篇 第二章 经济机构 Ø 2000年1月1 日， 我国的《个人独资企业法》实施。 Ø 个人独资企业不同于一人公司 Ø 合伙企业的法律特征 ü 共同出资， 共同经营 ü 不具备法人地位 Ø 合伙企业的优势与弱势 u合伙企业 Ø 我国的《合伙企业法》1997年8月1 日施行 厚德养生 经世济民 ü 共负盈亏，共担风险（无限责任） ü 法律基础：合伙协议 Ø 合伙企业的界定（ P116） Ø 独资企业的优势和弱势 3 以盈利为 目的 我国的《公司法》19 93年12月实施 优势 独立的法人财产权 大规模吸收社会资金 严密的组织结构 厚德养生 经世济民 公司制企业 界定（ P117） 公司是法人 第二章 第二篇 u Ø Ø ü ü ü Ø Ø ü ü ü 经济机构 基本特征 依法设立 4 公司的组织制度（ “三会四方”） 董事会 第二篇 第二章 公司制企业的基本类型 厚德养生 经世济民 无限公司 两合公司 股份两合公司 有限责任公司 股份有限公司 监事会 经营管理机构 经济机构 Ø ü ü ü ü ü Ø ü ü ü ü Ø 公有制经济成分 股东会 5 国 有 部 门 的 国 有 化 和 私 有 化 公共物品不一定由国有企业承担 国有化和私有化要因时而异 公共选择理论的观点 ( P120 ) 管理主义的观点(私人企业的管理比公共部门优越得多) 公共部门改革的主要内容 非国有化 自由化 压缩式管理 公共服务社会化 我国企业和政府角色的转换 政企分开 国资委 第二篇第二章经济机构 厚德养生 经世济民 6 Ø 正确理解商会中的“商” ü 行业协会（全国性或全球性） ü 地域性商会 Ø 商会的基本职能 Ø 各种商会组织机构不尽相同 Ø 自律性商业团体的“ 公信力” （没有“ 公权力”） 厚德养生 经世济民 Ø 商会的别名 n 商会的影响力 商会与工会 商会 商会的概念（ P122） Ø 商会都有章程、会规 第二节 Ø 商会的类型 n Ø 7 商会的发展简况 我国商会的发展 最早的商会——行会 行业内限制与反限制的斗争 我国同业公会发展的四个阶段 第二节 商会与工会 商会可以拟订行规行约 行规行约的约束力比会规和一般商会团体决议的要大 商会对政治的影响 厚德养生 经世济民 商会约束力的来源（政府支持，制裁措施） 西方商会的产生和发展 Ø Ø Ø Ø n Ø Ø Ø Ø Ø 8 我 国 日 前 发 展 行 业 协 会 的 意 义 有利于市场行为的规范化，保护企业在市场公平竞争中的 合法权益 有利于部门管理向行业管理的转变，实现资源优化配置 有利于国家的宏观调控 能引导企业走向市场 我国行业协会的职能 提出行业发展的建议，为政府决策提供依据 向政府提出建议事项，反应会员的愿望和要求 促进会员间的联系，促进行业技术合作和进步 发展与国外相关行业组织的联系 开展咨询服务 为会员企业培训各类人才 维护会员的合法权益 发展本行业的公益事业，开展有益于本行业的其他活动9 厚德养生 经世济民 ü 可能损害其他非工会工人的利益（存在着争议） 如： 最低工资；限制进口； 限制外来移民； 更安全的工作 Ø 制约工会力量的因素