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煤矿顶板管理的若干规定 一、总则 （一）坚持安全第一，预防为主，综合治理〃的安全生产方针，煤 矿顶板管理是煤矿安全生产技术管理的一项重要内容，搞好顶板管理、 防止冒顶事故、保障职工生命安全是构建和谐社会和煤矿企业持续发 展的根本保证。 （二）顶板管理工作必须纳入各级安全监管人员和煤矿管理人员的 工作职责，贯穿于煤矿安全生产的全过程。在安全监管和煤矿生产规 划、实施、检查过程中，必须同时规划、实施、检查煤矿顶板管理工 作。各煤矿必须成立以矿长为首的顶板管理领导小组，结合本矿实际， 制定顶板管理工作目标和实现计划，推广运用新设备、新技术、新工 艺提高顶板控制技术水平。 二、顶板管理责任制 （一）矿长（业主）对本矿顶板管理工作负全面责任。负责及时作 出加强顶板管理工作的决策和决定，全面落实好顶板管理工作的人、 财、物。 （二）矿总工程师（技术负责人）对顶板管理工作负全面的技术责 任。负责对顶板管理工作的安全技术措施的编制、贯彻和补充完善， 并组织研究先进的顶板管理方法，积极推广运用新设备、新技术、新 工艺。 （三）生产副矿长（安全副矿长）对全矿顶板管理工作负直接管理 责任。负责顶板管理机构人员的设置和管理，组织实施顶板管理工作 计划，负责顶板管理措施的现场落实。 （四）采掘队长（班组长）对本队（班组）工作头面管辖区域的顶 板管理工作负直接责任，负责认真贯彻执行三大规程〃和顶板管理的 有关技术政策和技术措施，及时处理现场安全隐患，全面落实上级的 顶板安全隐患整改措施和指令。 三、强化矿井技术管理工作 （一）确保《作业规程》合格、管理制度有效。 一是《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适 用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产（施工）作业，确保生 产（施工）作业人员安全。 二是有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，矿总工程 师（技术负责人）应每月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查 结论性意见。 三是《作业规程》应结合矿压观测及地质资料（地质说明书），对支 护进行设计。支护方式、支护强度的选择要有科学依据（已经核准施 工的煤矿建设项目的巷道支护按已批准的《安全专篇》进行设计）， 支架的性能应满足支得起、护得好、稳得住。 （二）过老巷、过采空区、过煤柱、过地质构造带、跨巷、巷道贯 通、工作面（头）初采初放（开口）、工作面收尾、过（维修）垮冒 区等，必须由总工程师（技术负责人）编制专门的安全技术措施。 （三）单体液压支柱入井前必须对每根进行压力试验。在采煤工作 面回采结束后或使用时间超过8个月后，必须进行检修。检修好的支 柱,仍必须进行压力试验,压力试验合格后方可使用，并有压力试验、 检修记录。 （四）生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备 巷道布置在稳定的岩体中。 （五）锚喷支护巷道的锚杆的布置形式、锚杆（锚索）、锚梁、金属 网及配件的材质、品种、规格、强度（抗拔力）、结构、水泥卷、树 脂卷和浆液的材质、规格、配比、性能、喷射碎所用水泥、水、骨料、 外加剂质量、喷射碎混合比、外加剂掺和量、喷射碎强度等必须在《作 业规程》中明确规定。 （六）煤矿企业必须制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷 道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得 超过规定（回风巷失修率不超过7 %,严重失修率不超过3 %,主要 进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3）,报废巷道和井筒必 须按规定封闭。 （七）失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措 施。 四、现场管理 （一）各矿要坚持开展质量标准化管理的评比竞赛工作，落实奖惩。 制定和落实矿井、班组两级质量验收考核制度，不断提高采掘工程质 量，改善顶板安全环境。 （二）矿井采掘头面实行允许开工作业牌制度，每个采掘工作头（面） 必须在工作点附近明显位置挂上允许开工作业牌，开工作业前由当班 负责人检查作业头（面）安全情况，确认无安全隐患后，由当班负责 人在允许开工作业牌上填写允许作业〃字样并签名，否则按违章作业 进行处理。 （三）实行井巷掘进开口备案制度和回采工作面竣工验收制度。巷 道开口必须由总工程师（技术负责人）填制开口通知书（填制开口通 知书时，必须核实有无施工设计、规程措施及学习贯彻，煤与瓦斯突 出矿井的防突措施的编制和贯彻学习、煤层残存瓦斯压力和残存瓦斯 含量的测定，井下现场的各种设备设施是否按规定安设到位并能正常 使用等），由矿长签字报区、镇煤矿监管部门核查，同意备案后交队 （班组），队（班组）在接到正式开口通知书后才能实施开口作业， 无通知书严禁开口作业。巷道开口通知书一式两份，一份交队（班组） 作为开口依据，一份交矿调度室备查O巷道开口位置必须选定煤层（岩 石）稳定和技护完好的地点，并由矿级管理人员现场确定标记，开口 前在开