税收优惠、财政补贴与企业人才知识结构——基于新能源汽车产业的研究.pdfVIP

税收优惠、财政补贴与企业人才知识结构 ———基于新能源汽车产业的研究 陈一博　 雷良海 (上海理工大学管理学院ꎬ 上海２０００９３) 摘　 要:基于２０１１—２０２０年沪深Ａ股新能源汽车上市企业的数据ꎬ运用固定效应模型检验了税收优惠、财政补贴 对新能源汽车企业人才知识结构的影响及其作用机制ꎬ研究了融资约束、企业规模、股权性质等因素对政策激励效 果的影响ꎮ 研究结果表明:税收优惠和财政补贴均能显著促进企业提升人才知识结构ꎬ融资约束增强了税收优惠 和财政补贴对企业人才知识结构的促进作用ꎻ相比于财政补贴ꎬ税收优惠对企业人才知识结构的促进作用更为明 显ꎻ随着企业规模的扩大ꎬ税收优惠和财政补贴对企业人才知识结构的促进作用增强ꎻ税收优惠和财政补贴对国有 企业人才知识结构的促进作用大于民营企业ꎮ 关键词:税收优惠ꎻ财政补贴ꎻ融资约束ꎻ新能源汽车产业ꎻ人才知识结构 　 　 随着近年来中国经济的飞速发展ꎬ传统油车的 积极性ꎬ因此需要政府财税政策的激励ꎮ 近些年来ꎬ 尾气排放和石油消耗给社会带来日益严重的环境污 为了激励汽车企业勇于突破技术难关ꎬ创造新能源 染和资源浪费ꎬ发展新能源汽车成为应对大气污染、 汽车的“比较优势”ꎬ我国从中央到地方都推出了各 全球能源危机的重要举措ꎮ «新能源汽车产业发展 类扶持政策ꎬ包括税收优惠、财政补贴、金融支持及 规划(２０２１—２０３５ 年)»指出ꎬ到２０２５ 年ꎬ我国新能 政府采购等ꎬ其中税收优惠和财政补贴是政府进行 源汽车市场竞争力明显增强ꎬ动力电池、驱动电机、 宏观调控非常重要的政策工具ꎬ中国的新能源汽车 车用操作系统等关键技术取得重大突破ꎬ安全水平 能发展到今天ꎬ政府扮演着十分重要的角色ꎮ 全面提升ꎬ新能源汽车新车销售量达到汽车新车销 １　 文献综述 售总量的２０％左右ꎮ 与此同时ꎬ２０２１年ꎬ中共中央、 １.１　 税收优惠、财政补贴与企业研发投入 国务院印发的«关于完整准确全面贯彻新发展理念 目前国内外的文章对于税收优惠、财政补贴能 做好碳达峰碳中和工作的意见»指出ꎬ到２０２５ 年ꎬ 促进企业加大研发投入这个观点认识较为一致ꎮ 卫 绿色低碳循环发展的经济体系初步形成ꎬ重点行业 舒羽和肖鹏认为ꎬ税收优惠与财政补贴均能显著促 能源利用效率大幅提升ꎮ 发展新能源汽车被视为是 进企业加大研发投入ꎬ且与财政补贴相比ꎬ税收优惠 实现碳达峰、碳中和的重要途径ꎮ [１] 对企业研发投入的激励作用更明显 ꎻ财政补贴对 新能源汽车产业在改善我国汽车工业市场结 高端装备制造企业的研发投入强度具有显著的促进 构、促进汽车产业转型与升级方面被寄予厚望ꎮ 作用ꎬ且这种促进作用在国有企业、年轻型企业和成 ２０１０年１０月ꎬ新能源汽车产业被认定为国家战略 长型企业中更明显ꎻ财政补贴对大中型企业研发投 性新兴产业ꎬ先导性和支柱性产业ꎮ 然而ꎬ高新技术 入的激励作用更强ꎮ 产业投资具有高风险性和收益不确定性ꎬ这在一定 １.２　 税收优惠、财政补贴与企业创新绩效 程度上抑制了相关新能源汽车企业进行研发创新的 参考了国内外学者研究后发现ꎬ创新效率多以 基金项目:国家社会科学基金项目———“证券发行注册制改革背景下信息披露机制完善及策略”(项目编号:２１ＢＧＬ０８７ꎻ项目负责人: 段江娇)成果之一ꎻ上海市软科学研究计划项目———“‘双创’背景下促进上海市技术市场发展的科技财政资源配置优化研究”(项目编号: