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东营市人才开发支撑新旧动能转换策略研究 随着我国经济结构调整的进一步深入，新旧动能转换已经成为当前 经济发展的一个重要任务。而作为一个重要的制造业重镇，东营市正面 临着产业升级转型的压力。在新旧动能转换的过程中，通过人才开发支 撑是一种非常重要的方式，对于推动经济高质量发展、实现转型升级具 有重要的作用。因此，本文旨在探究东营市如何借助人才开发支撑促进 新旧动能转换。 一、东营市新旧动能转换的现状 1.1 新旧动能转换的内外因素 东营市的主导产业是化工和重工业，这两个行业的萎缩对东营市的 经济造成了严重的冲击。另外，环保和安全生产等方面的监管也不断升 级， 给企业生产经营带来了更高的压力， 加速了企业转型和升级的进程。 另外，随着全球化经济、人口老龄化、信息技术、环境变化不断深化和 发展，东营市的新旧动能转换成为必然的趋势。 1.2 新旧动能转换的进展情况 东营市政府在推动新旧动能转换方面取得了积极的成效。在制造业 领域，东营市积极推进智能制造、高端装备制造、航空制造等新兴产业 的发展。在服务业领域，大力发展旅游业、文化创意产业、金融服务业 等新兴服务业。在能源领域，大力发展清洁能源和新能源，减少对传统 煤炭的依赖。 1.3 新旧动能转换中存在的问题 尽管东营市政府在推动新旧动能转换方面做了大量的工作，但是仍 然存在不少问题。首先，传统产业结构调整的任务还未完成，新兴产业 发展速度相对较慢，新旧动能转换的进展还不够快。其次，人才流失严 重， 东营市无法完全发挥其人才优势， 影响了新旧动能转换速度和质量。 二、人才开发支撑新旧动能转换的必要性 2.1 人才支撑是新旧动能转换的关键 在新旧动能转换中，人才素质对于企业的创新能力和竞争力有着至 关重要的作用。人才是新旧动能转换中最核心的资源，也是新旧动能转 换的成功与否的决定性因素之一。 2.2 提升人才素质是新旧动能转换的必要手段 人才开发支撑是实现新旧动能转换的关键手段，通过培养优秀的技 术人员和管理人员，提升人才素质，实现产业升级和转型，推动经济的 高质量发展。只有加强人才开发，才能提升整个产业链和产业体系的运 作效率和效益，实现新旧动能转换的目标。 三、东营市人才开发支撑新旧动能转换的途径 3.1 打造优秀的人才培训体系 东营市政府应该在教育、科技、产业等各个方面加强投入，建设全 面、多层次的人才培训体系。要建立完善的技术培训机制，吸引海外留 学生回国就业，加强新旧动能产业智库等建设，引导高层次人才回流， 提升人才素质。 3.2 加强科技与产业对接 政府要加强科技与产业对接，促进各行业之间的合作，积极推进科 技成果的转化。加强与高等院校、科研机构之间的协作，协调资源，推 动新技术的研发和园区的建设，提升技术水平和创新能力。 3.3 引导企业实现产业升级 政府在产业升级过程中应发挥引导和带动作用，通过为企业提供一 系列的资金、技术、政策等方面的支持，激励企业提升技术水平，强化 创新能力，积极引进先进的生产设备和管理模式，推动产业升级和转型 升级。 四、结论 人才开发是支撑新旧动能转换不可或缺的一环。努力构建优秀的人 才培训体系，加强科技与产业对接，引导企业实现产业升级等措施，可 以有效地促进经济结构调整，推动实现新旧动能转换目标的实现。政府 需要在政策和经济支持方面持续提高投入，为东营市的新旧动能转换打 造更为稳健的支撑体系。