乡村振兴战略背景下湘西州发展农村集体经济的思考.pdfVIP

第16卷第21期 南方农业 2022年11月 Vol.16No.21 SouthChinaAgriculture Nov.2022 蔡利.乡村振兴战略背景下湘西州发展农村集体经济的思考[J].南方农业，2022，16（21）：39-41，50. 乡村振兴战略背景下湘西州发展农村集体经济的思考 蔡 利 （吉首市委党校，湖南吉首416000） 摘 要 乡村振兴战略的实施为我国广大农村地区的发展提供了有力的政策保障，是农村集体经济发 展壮大的重要战略引导。概述目前乡村振兴背景下农村集体经济发展取得的成效，湘西州采用 “通力 合作，强力推进；政策扶持，助力发展；创新模式，促进增收”等策略措施，在各级政府和广大农民 的共同努力下，2021年，有95.81%的行政村集体经济经营性收入超过5万元。指出当前发展中存在的 突出问题，提出对策建议：挖掘 “农特产业”，激发乡村振兴活力；发展 “红色股份”，夯实村集体经 济根基；依托 “互联网+”，打造电商助农新模式；筑牢 “保障壁垒”，为村集体经济保驾护航。 关键词 农村集体经济；乡村振兴；湖南省湘西州 中图分类号：F321.32 文献标志码：A DOI：10.19415/ki.1673-890x.2022.21.007 湘西州作为精准扶贫首倡地，理应在新时代乡村 1.2 意义 振兴中走在前列。农村集体经济在乡村振兴中发挥着 乡村振兴背景下发展农村集体经济，有着极为广 决定性的作用，如何壮大农村集体经济，不断增强湘 泛而深刻的意义，是一件利民利国的大事。1）农村 西州农村发展动力是当前应思考的问题。 集体经济发展壮大，有益于农民增收，促进集体收益 的增加，由此使得广大农村地区面临的资金短缺问题 1 乡村振兴背景下农村集体经济的内 迎刃而解。在充足资金的保障下，农村集体的公共服 涵及意义 务能力必然得到大幅度提升。2）农村集体经济发展 壮大，为乡村振兴战略在广大农村地区的深入实施提 1.1 内涵 农村集体经济全称为农村集体所有制经济，指的 供了有力的物质保障，有益于农村地区产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕乡村振兴战 是一种以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营 略目标的实现，使 “空心村”现象趋势得到明显遏制。 体制。无论是生产、消费、供销还是信用，只要是发 生在农村地区的合作经济，都可以归为农村集体所有 2 湘西州农村集体经济发展现状 [1-2] 制经济 。农村集体经济带有明显的中国特色，是一 2.1 取得的成效 种特殊的经济组织形式，与农村土地集体所有权、集 党的十九大以来，湘西州各级政府积极响应党中 体所有制均有着密切的关系。2020年最新出台的 《中 央号召，按照乡村振兴的战略部署，结合当地村级集 华人民共和国民法典》中，将以村民小组、生产队等 体经济发展实际，在集中整合当地资金、资源、资产 为代表的农村集体经济组织定义为特殊法人，这一规 等的基础上，以政府投入、入股分红、产业带动等多 定有益于农民利用手中的资源参与社会经济活动，为 种方式，将村级集体经济收入提升到了一个新的台