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合同能源管理发展现状及其政策研究的中期报告
本报告将介绍合同能源管理(CEM)的发展现状以及相应的政策研究。CEM是一种通过协议约束实现能源管理,以减少能源消耗和降低能源成本的方法。在当前全球经济下,CEM已成为许多企业的主要经济和环境策略。因此,政府需要制定相关政策以促进其发展与应用。
首先,我们将介绍CEM的基本概念和发展现状。CEM是一种长期合作模式,由企业与能源服务公司(ESCO)签订合同,约定企业在约定期限内实现的节能目标、费用分配方式以及绩效评价等。以此为基础,ESCO将通过合理的节能措施和管理手段为企业提供相关技术和服务,促使企业实现节能减排的指标和效益。现在,CEM在全球范围内得到了广泛应用,具体表现为:先进工业国家,如美国、德国、日本等主要工业国家;逐渐发展中的国家,如中国、印度、巴西、俄罗斯等;发展中国家,如尼日利亚、孟加拉国、埃及等。
然后,我们将分析CEM发展中面临的问题和机遇。目前CEM的主要问题是缺乏规范和标准。根据联合国环境规划署(UNEP)的报告,CEM的发展需要建立适当的法律、政策和金融机制,制定相关标准和规范。同时,需要鼓励和推广CEM,提高企业利益和推动全球节能减排。另外,CEM在国内需要解决的问题还包括:政策法规规定不明确、能源审计能力不够强大、市场缺乏竞争等。然而,CEM也有着巨大的机遇,如:政府在能源节约领域政策完善,节能产品技术变革迅速,新增贮能技术和高性价比电池的出现等。
最后,我们介绍CEM的政策研究。政府应该通过制定相关的经济、金融、环境和技术政策来促进CEM的应用和发展。政策方面,需要做好以下几点:(1)制定并完善能源法律、政策、标准和规范,规范CEM的市场行为;(2)加强节能宣传教育,提高企业和公众的节能意识和能力;(3)培育ESCO和其他服务提供商的能力,提高企业和公众的接受能力,促进其使用和推广;(4)利用财政、税收、信贷等手段降低CEM的成本。通过政策研究,协助CEM产业健康发展。
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