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XX市演出市场专项整治行动实施方案
为切实加强全市演出市场的管理,严厉打击不规范演出 行为,进一步规范演出市场,确保全市演出市场安全规范有 序,积极营造健康向上的文化氛围,现制订XX市演出市场 专项整治工作方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻党的二十大精神,大力弘扬和践行社会主义核心价值观, 围绕全市演出市场,按照“属地管理”的原则,加强演出经 营活动的管理,努力构建安全健康的演出市场环境。
二、工作目标
通过集中整治,全面摸清辖区内演出市场基本情况,依 法取缔无证经营行为;严格审批演出活动,加强对演出市场, 特别是农村、城乡结合部地区演出市场的检查监督;督促演 出相关单位压实安全生产主体责任,严格按照国家有关标准 落实演出时的各项安全措施;依法从严从快查处违法演出行 为,坚决杜绝低俗、色情、淫秽表演行为的发生。演出确保 不发生重大社会事件,不引发负面舆情,积极营造健康向上 的文化氛围。
三、整治时间
2023年4月21日至10月30日。
四、重点内容
(一)经营资质的排查
.已经取得《营业性演出许可证》和《营业执照》,但 超范围从事营业性演出经营活动的;
.擅自举办营业性演出活动的;
.擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构的;
.擅自设立演出场所经营单位的。
(二)营业性演出活动的审查
.营业性演出有禁止情形、败坏社会风气的“三俗”演 出的;
.演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有 禁止情形未采取措施予以制止或报告的;
.演出场所经营单位向未经批准的营业性演出提供演 出场地的;
.演出经纪机构为违法违规演出办理报批业务,倒买倒 卖演出批文的;
.未经省级文化部门,开展涉外及涉港澳台的营业性演 出活动的。
五、工作要求
(一)加强组织领导,增强政治意识。要把此次专项整 治行动作为规范营业性演出市场环境,确保演出市场安全的 一项重要任务,精心部署,明确职责,加强协作,齐抓共管。
(二)明确整治重点,强化监管责任。要根据整治行动 的重点对象、领域、内容及职责,对辖区内演出市场进行拉 网式排查,边查边纠,依法展开整治,坚持零容忍态度,确 保市场管理不失控、监管无盲区、治理无死角。
(三)监管重心下移,加强农村监管。建立农村演出市 场日常巡查制度,加强本辖区内民营剧团、表演团体、个体 演员、民间艺人的日常管理,将临时搭建舞台、看台的大棚 演出作为重点管理的对象,加强本辖区农村集市、庙会、婚 丧喜庆等流动演出的管理,根据其举办时间、地点等情况制 定相应的工作计划、安全预案和监管制度,对活动主办方要 当面告知政策法规,加强农村演出现场监管,及时上报和制 止违法违规演出活动。
(四)坚持标本兼治,规范经营活动。依照文化行政审 批的规定和要求,对辖区内排查发现的无演出资质的主体, 不符合《营业性演出管理条例》审批条件的,要依法进行查 处取缔;对符合条件而未办理相关证照的经营单位,要主动 服务并帮助其依法准入,合法从事营业性演出活动;要建立 演出现场监管应急预案,确保违法违规演出一旦发生,现场 处理及时。同时,要加强对演出经营单位的政策法规培训和 宣传教育,提高知法、懂法、守法意识,引导演出行业规范 健康发展。
(五)发挥社会监督,营造良好氛围。要充分发挥社会 力量进行监督,对通过12345、网络和电话等渠道反映的各 类举报情况,要及时受理,逐一进行调查核实并依法查处; 要做好舆情应对工作,及时有效回应社会关切。
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