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2016 年广州公租房管理办法试行（全文) 第一章 总则 第一条 为完善本市住房保障体系，加快发展公共租赁住房，根据《公共租赁住房 管理办法》(住房和城乡建设部令第 11 号)、《印发关于加快发展公共租赁住房实施意见 的通知》（粤府办〔2010〕65 号）和《印发广东省住房保障制度改革创新方案的通知》 （粤府办〔2012〕12 号）,结合本市实际,制定本办法. 第二条 本办法所称的公共租赁住房保障制度，是指按照规定的条件通过发放住房 租赁补贴、提供公共租赁住房等方式，以解决本市城镇户籍低收入家庭住房困难为主的 住房保障制度。 本办法所称的住房租赁补贴，是指住房保障部门向符合条件的保障对象按照规定的 标准发放的货币补贴。 本办法所称的公共租赁住房,是指由政府或政府组建的住房保障投资公司筹集、管 理,限定建设标准、租金标准、供应对象,面向符合条件的住房困难家庭出租的保障性住 房。 第三条 本市市辖十区建设、分配、管理公共租赁住房，发放租赁补贴,实施公共 租赁住房保障制度,适用本办法。 第四条 市政府统筹全市公共租赁住房保障工作，对涉及全市公共租赁住房保障的 重大事项进行决策、协调和监督。 各区政府负责统筹辖区内公共租赁住房保障的具体实施工作,确保公共租赁住房保 障机构、人员、经费等落实到位。 第五条 市住房保障办公室（以下称市住房保障部门)是全市公共租赁住房保障行 政主管部门，负责研究制定本市公共租赁住房保障发展规划、年度计划和相关政策，负 责组织和监督公共租赁住房筹集、资格审核、房屋分配和后续监管等工作，指导各区住 房保障部门开展公共租赁住房保障相关工作,组织实施本办法. 民政部门负责审查核实公共租赁住房保障申请家庭的经济状况;住房保障部门负责 审查核实其住房困难状况；发展改革、国土房管、城乡建设、规划、财政、物价、人力 资源和社会保障、人口计生、公安、税务、金融、住房公积金、监察、审计等政府相关 职能部门按照职责分工，协同做好公共租赁住房保障相关工作。 各区住房保障部门负责辖区内公共租赁住房筹集、住房租赁补贴计发、房源配租、 房屋使用后续监管以及违规使用等违规行为的查处工作,并会同民政等相关职能部门做 好保障资格复核、资格期满审查、骗取住房保障等违规行为的查处等相关工作。 各街道办事处（镇政府)负责辖区内公共租赁住房保障的申请受理、资格初审等工 作，相关工作经费纳入市区两级财政预算。 第二章 建设管理 第六条 市住房保障部门应按照“以需定供”原则,制定公共租赁住房中长期建设 发展规划和年度建设计划,经市政府批准后向社会公布。 第七条 公共租赁住房通过新建、改建、购买、租赁、接管以及接受捐赠等方式筹 集. 第八条 新建的公共租赁住房可以集中建设，也可以在普通商品房项目或结合“三 旧”改造项目按需配建，配建的具体项目和比例在年度土地出让计划和年度“三旧改 造实施计划中确定. 国土部门应在建设项目用地出让合同中，明确配套建设的公共租赁住房总建筑面 积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准、建设时序、配建方式、交楼时间及方 式、产权管理、物业管理、违约责任等内容。 配建的公共租赁住房原则上集中建设，与所在项目的商品房统一规划、同步建设、 同步配套和同步交付。建成的公共租赁住房按照土地出让合同约定管理,并向全市符合 公共租赁住房保障条件的家庭供应。 第九条 公共租赁住房建设用地纳入土地利用年度计划，所需新增建设用地计划指 标优先安排，单列下达，实行“应保尽保。收回的闲置土地，优先安排用于公共租赁 住房建设. 第十条 政府投资建设的公共租赁住房用地，采取划拨方式供应。 住房保障部门经批准后可以试行利用集体建设用地建设公共租赁住房,其建设用地 使用权按照《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》取得。 公共租赁住房项目配套的经营性设施，按本市土地出让金规定征收土地出让金。 第十一条 公共租赁住房以满足基本居住需求为原则。新建的成套公共租赁住房, 单套建筑面积控制在 60 平方米以下,以40 平方米左右为主；以集体宿舍形式建设的公 共租赁住房，应执行国家宿舍建筑设计规范，人均住房建筑面积不低于 5 平方米。 第十二条 公共租赁住房项目近期建设实施规划（或项目建议书）、可行性研究报 告应当