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78 乡村振兴 Rural Revitalization 2022年2月上 民族地区巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接问题研究 ——以湖北省恩施市崔坝镇刘家河村为例 向官正 （湖北民族大学民族与社会学学院，湖北…恩施……445000） 摘　要：我国现行标准下农村贫困人口已全部实现脱贫，但要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动民族地区乡村全面振兴还存 在一定困难。笔者分析了恩施市崔坝镇刘家河村乡村振兴工作取得的进展和成效，指出接下来开展乡村振兴工作的过程中仍 存在的问题，最后从资金、人才、项目等方面对恩施市贫困地区开展乡村振兴工作提出建设性意见，仅供参考。 关键词：脱贫巩固；乡村振兴；恩施市；刘家河村 中图分类号：F323…… 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-3872.2022.03.022 乡村振兴是党的重大战略决策，是继脱贫攻坚 民生活和精神需要的公共服务建设项目已全部完工， 后的又一重大举措。笔者基于一个村落的田野调查， 公共服务水平明显提高。目前，全村“一长两短”生 重点考察少数民族传统村落乡村振兴所遇困境及原 产发展项目持续推进中，形成以核桃为主导产业的长 因所在，进而提供一些对策建议，为保护和发展民族 期增收项目。 地区村落提供一些新的思路，彰显区域发展特色。 2……　民族村寨巩固脱贫成果面临的困境 1……　田野地刘家河村概貌 “受自然环境、经济基础、文化历史等因素影响， 刘家河村地处“世界硒都”恩施州恩施市崔坝 民族村寨地区经济发展面临的制约条件往往更为复 镇的东南方，东与建始县花坪交界，南与茅田坪村 杂，在民族地区乡村振兴过程中将会面临更多挑战和 [1] 接壤，西与鸦鹊水、斑竹园村毗邻，北与崔坝社区接 更艰巨的任务。” 界，平均海拔近1…000…m。全村下辖7个村民小组，分 2.1　基础设施建设薄弱 别为天堡山组、刘家河组、分水岭组、大竹园组、尖 民族地区由于在地理位置和自然条件等方面与 山组、王家槽组、龙潭组，总人口2…360人，其中，建 平原地区差距很大，其发展也较为落后，很多都还处 档立卡贫困户261户，共计818人，目前已实现整体 于传统农耕的发展形态，技术也较为落后，与其他地 脱贫。刘家河村共拥有耕地面积3…876亩，土地资源 区相比，存在很大的差距。目前，各级政府高度重视 十分丰富，且土质肥沃，在种植烟草和核桃等农产品 民族地区的发展问题，从美丽乡村建设到精准扶贫再 方面，具有得天独厚的地理条件，主要农产品还有魔 到乡村振兴，各种扶持政策也是接续出台，但是民族 芋、甜瓜、生姜、紫色包心菜、芥菜苗等。近年来，随 地区的基础设施建设和公共保障等方面与其他地区 着政府加大扶贫与建设的力度，目前该村经济、文 相比，还是存在较大差距。民族地区发展落后的现象 化、政治建设水平都在不断提高，实现了水、电、通 普遍存在，给乡村振兴工作带来了很大的挑战[2]。 信的覆盖，交通也较之前更为便利。 尽管目前刘家河村实现了脱贫摘帽，并获得了 刘家河村2014年开始精准扶贫工作，村支两委 一些政府项目和资金倾斜，基础设施建设也有了一定 组织建设逐年增强，队伍逐年壮大，人员结构进行了 程度改善，但因历史欠账太多，依旧存在两大主要问 调整，干部的平均年龄降低，文化程度提高。从基础 题：贫困户住房与网络通信。 设施建设来看，2014年至2020年，政府用于刘家河 2.2　人口空心化严重 村基础设施建设的项目资金，包含公路建设、电力设 “精准扶贫在帮扶机制上属于开发式扶贫，主要 施建设、农村小水窖建设等，很大程度地改善了刘家 依靠项目实施进行运转，劳动人口依然是农村发展的 河村生产生活条件。同时，政府大力开展公共服务建 [3] 行为主体” ，