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法律行业正在巨变三大驱动力 刘桂明微信公众号:agui1962 『与法律人同路同行』 法律市场正处于史无前例的变动之中。未来20年间，律师 的工作方式将急剧转变，提供法律服务的全新方式会浮现， 新的服务提供者将进入市场，法院的运作方式也会改变。若 无法适应，那么很多传统的法律服务机构必将被淘汰出局。 另一方面，富于创业精神和创造力的年轻律师也能发现各种 崭新的机遇。 我相信变革主要由三股力量来驱动：“事多钱少”、执业泛化、 信息技术。有些观察家可能会指出另外的因素，例如变化中 的人口特质和日益普遍的全球化。我不否认这些因素也相当 重要，但本书的关注焦点是提供法律服务方式的变革。无论 是我的研究和咨询工作，还是我对其他职业领域的观察总 结，都令我确信前述的三重驱动力是关键所在。下面逐一介 绍。“事多钱少”的挑战律师有各种各样的客户。比如企业 法务律师，他们在大型组织内部工作。如果他们需要解决重 大纠纷或完成大型交易，他们会为法律服务支付大量费用。 中小型企业的管理人员，他们需要租房、雇员，遵守各种法 律法规。还有个人，他们也需要法律方面的帮助，例如搬家、 还债，或者寻求人身损害赔偿。尽管法律服务的需求多种多 样，所有客户目前都共同面临巨大挑战一一总的来说，他们 负担不起以传统方式提供的法律服务。 法务总监（他们负责公司内部的法务部门）都异口同声说他 们面临三大问题。首先，因为目前经济不景气，他们受到压 力要削减公司内部法律团队的规模。第二，公司总裁、首席 财务官、董事会也要求法务总监削减聘用外部律所的费用。 第三，法务总监说他们还不得不同时完成比以前更多的法律 和合规的工作，而工作中的法律风险也比以前更高。很多法 务总监承认，公司的法律开支要削减30%到50%，从表面看 来这没法办到。大型公司和金融机构既要增加工作量又要削 减法律方面的开支，必须要找到应对方法。我把这称作“事 多钱少”的挑战一一客户如何能与外部律所一道，以更低的 成本来获得更多的法律服务？ 事多钱少的困境并不仅是大企业法务律师的难题。小型企业 也面临同样的问题。这些企业内部并没有专职律师，一旦他 们需要正式的法律服务，必须找外部律所。然而，很多商业 人士承认，当他们有法律需求时，却请不起律师，只得无奈 承受没有律师的风险。至于普通消费者，尽管法律对生活来 说至关重要，公共法律援助的急剧缩减意味着只有很富或很 穷的人才能得到律师服务。因此，个人一样面对事多钱少的 挑战。 未来十年间，我相信事多钱少的难题将成为法律服务最显著 的特征。这将不可逆转地改变律师工作的方式。执业泛化 变革的第二重驱动力是执业泛化。先简略介绍下背景。总体 而言，大多数国家一般只允许有执照的律师向客户提供法律 服务，也仅允许以某种特定组织形式来提供服务（最典型为 合伙制）。法律法规会划定谁可以成为律师，谁可以运营法 律服务机构，以及这些机构可以提供哪些服务。不同国家可 能划定不同的具体界线。在英格兰和威尔士，有所谓法律作 为保留行业（那些仅限有执照的律师才能从事的工作），在 美国则有所谓授权法律执业” 6 （ authorized practice of law）， 前者的范围更狭窄。无论具体范围如何，大多数国家仅限律 师从事法律服务背后的原则大同小异，最重要的理由是为了 保护客户利益，提供法律咨询的人应当经过充分训练并具备 相应经验。好比说我们不会让一个路人甲来给我们做开颅手 术，我们一样也不会想要一个路人甲来替我们打官司。 但是，如果把法律服务的提供者限制起来，会出现一个大问 题：消费者没有充分的选择权。对此，数十年来，批评家和 改革者都主张，法律职业是不正当的垄断，限制了市场竞争。 不少人奔走呼吁，要求放宽法律法规对法律服务主体资格和 组织形式方面的限制。这种呼吁其实就是要求法律执业资格 宽泛化。（需要注意，执业泛化并不等同于无监管。很多呼 吁执业泛化的人，依然希望对律师和其他新型法律服务提供 者有所监管）。 在英格兰和威尔士，呼吁者的声音在2004年发表的一份独 立报告中得到回应。这份报告被称作《克莱门蒂报告》 (Clementi Report)。大卫克莱门蒂爵 士 ( Sir David Clementi) (会计师出身，并非律师)受御前大臣(Lord Chancellor) 任命，重新检讨法律服务的监管框架。针对法律市场准入的 关切，他建议大幅放宽限制。这份报告终于推动《2007年法 律服务法》(Legal Service Act 2007)出台，其中一些条款允 许设立新的法律服务机构形式，称为“替代性商业结构” (“ABS”)。从而，非律师可以持有并运营法律服务机构；允 许私募基金或风险投资之类的外部投资者，将资金注入法律 服务机构；还允许非律师成为律师事务所的合伙人。(顺带 一