重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)课件.pptVIP

重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）;第一部分??分析篇章编制大纲;二、风险调查 社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展。 重点阐述：调查的内容和范围、方式和方法；拟建项目的合法性；拟建项目自然和社会环境状况；利益相关者的意见和诉求、公众参与情况；基层组织态度、媒体舆情导向，以及公开报道过的同类项目风险情况。 ;三、风险识别 重点阐述：在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面重点分析查找各风险因素。 ;四、风险估计 重点阐述：按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运行），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要风险因素。对每一个主要风险因素进行分析、估计，两个或多个风险因素相互作用的影响，包括可能引发风险事件的原因、时间和形式，风险事件的发生概率、影响程度和风险程度。 ;五、风险防范和化解措施 重点阐述：针对主要风险因素研究提出各项综合和专项的风险防范、化解措施，提出落实各项措施的责任主体和协助单位、防范责任、具体工作内容、风险控制节点、实施时间和要求的建议。 ;六、风险等级 重点阐述：预测各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断落实措施后风险等级。 ;七、风险分析结论 （一）拟建项目主要的风险因素； （二）主要的风险防范、化解措施； （三）拟建项目风险等级； （四）落实风险防范、化解措施的有关建议。 ;第二部分??分析篇章编制说明;二、?关于风险调查 （一）调查内容 1、拟建项目的合法性。 2、拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响。 3、利益相关者（包括受拟建项目建设和运行影响的公民、法人和其它社会组织）对拟建项目建设实施的意见和诉求。;4、拟建项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度。 5、媒体对拟建项目建设实施的态度。 6、同类项目曾引发的社会稳定风险。;（二）调查范围 （三）调查的方式和方法 风险调查的方式有全面调查、抽样调查、个案调查和典型调查。 调查的方法有观察法、访谈法、文献法、问卷法、实验法等。 三、?关于风险识别 风险识别一般可选用对照表法、专家调查法以及访谈法、实地观察法、案例参照法、项目类比法等方法。 ;四、?关于风险估计 （一）估计内容 （二）估计方法 一般采用定性分析与定量分析相结合的方法，逐一对风险因素进行多维度分析，估计其发生的概率和影响程度。 五、?关于风险防范、化解措施 ;六、?关于项目风险等级 对拟建项目的社会稳定风险作出客观、公正的判断，确定高、中、低等级。 ;谢谢聆听！重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）;第一部分??分析篇章编制大纲;二、风险调查 社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展。 重点阐述：调查的内容和范围、方式和方法；拟建项目的合法性；拟建项目自然和社会环境状况；利益相关者的意见和诉求、公众参与情况；基层组织态度、媒体舆情导向，以及公开报道过的同类项目风险情况。 ;三、风险识别 重点阐述：在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面重点分析查找各风险因素。 ;四、风险估计 重点阐述：按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运行），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要风险因素。对每一个主要风险因素进行分析、估计，两个或多个风险因素相互作用的影响，包括可能引发风险事件的原因、时间和形式，风险事件的发生概率、影响程度和风险程度。 ;五、风险防范和化解措施 重点阐述：针对主要风险因素研究提出各项综合和专项的风险防范、化解措施，提出落实各项措施的责任主体和协助单位、防范责任、具体工作内容、风险控制节点、实施时间和要求的建议。 ;六、风险等级 重点阐述：预测各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断落实措施后风险等级。 ;七、风险分析结论 （一）拟建项目主要的风险因素； （二）主要的风险防范、化解措施； （三）拟建项目风险等级； （四）落实风险防范、化解措施的有关建议。 ;第二部分??分析篇章编制说明;二、?关于风险调查 （一）调查内容 1、拟建项目的合法性。 2、拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响。 3、利益相关者（包括受拟建项目建设和运行影响的公民、法人和其它社会组织）对拟建项目建设实施的意见和诉求。;4、拟建项目所在地政府及其有