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乡村振兴 13 乡村振兴战略下农民专业合作社发展的问题与对策 孙赵霞 ( 邛崃市农业农村局，四川　邛崃　611530) 摘　要：乡村振兴是国家为了推动农业经济发展所推出的助农政策，农民专业合作社作为振兴乡村经济的主力军， 对乡村振兴起着重要作用，但是目前合作社的发展存在很多问题和困难，这对合作社的持续发展及农业经 济发展都十分不利。本文对合作社的含义和重要价值进行概述，对合作社发展过程中存在的问题进行分析， 并就应对策略进行简单论述。 关键词：乡村振兴；合作社发展；对策 文章编号：ISSN2096-0743/2022-15-0013 引言 的经营目标和传统的公司有很大的区别，主要是提供资源 近些年来国家一直在大力扶持农业经济的发展，制定 以及信息服务内容，让合作社成员通过合作社的经营获取 了多项惠农政策，帮助农民提升抵抗市场风险的能力，其 更多的利益。合作社的主体是农民，其经营过程中的生产 中对农民合作社的持续发展也出台了多项方针政策。但农 资料并不是归属于合作社的某个管理者，而是由合作成员 民专业合作社在发展的过程中仍存在着很多问题，直接影 共同持有，盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量 响合作社的健康发展，只有积极解决，才能保障合作社健 （额）比例返还，合作社的日常管理工作和经营权利必须 康持续发展。 秉持公平、公正的原则。 1.乡村振兴战略下农民专业合作社的概述和重要价 1.3 农民专业合作社的重要价值 值 合作社通过资源信息的共享机制，给成员提供了更多 1.1 农民专业合作社的含义 更具竞争力的生产技术和市场信息，并且通过销售渠道的 《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社是指在 开拓帮助成员寻找更多的机会，各地方政府积极出台了对 农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业 合作社的政策扶持，经过对生产资料的协调，对当前阶段 生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的 乡村经济建设发展进行优化，这种组织合作的生产模式给 互助性经济组织。同时合作社必须由五名以上的具备民事 成员带去了新的机会。同时合作社将更加先进的科学技术 行为能力的人组成，其中农民占比不低于 80%。 以及现代化的生产机器引入了农业生产，促进了农业现代 《农民专业合作社法》规定业务范围主要包括农业生 化产业发展。合作社将土地资源、生产、销售等环节进行 产资料的购买、使用；农产品的生产、销售、加工、运输、 优化管理，制定详细的生产环节标准管理制度，同时按照 贮藏及其他相关服务；农村民间工艺及制品、休闲农业和 统一的生产管理要求，为合作社成员提供统一的投入品， 乡村旅游资源的开发经营等；与农业生产经营有关的技术、 统一的生产管理，生产出统一标准的产品，并进行统一的 信息、设施建设运营等服务。其主要保障和服务的对象以 销售。 农民为主，目的是为规范合作社日常运营中的组织行为， 2.乡村振兴战略下农民专业合作社发展过程中存在 并更大地为参与成员谋求经济利益，推进我国乡村经济建 的问题 设工作的开展。在农民专业合作社的日常管理方面，全体 2.1 发展过程中没有完善的管理制度 成员均可自由参与和退出，完全采取平等民主的管理方式。 2.1.1 缺乏健全的运营机制 《农民专业合作社法》的出台是为了保障农民专业合作社