环境管理与环境法课件.pptxVIP

;第一章 前言;環境問題; 環境問題的分類;環境問題的發展歷程;全球性環境問題;局部污染和生態破壞;燃燒排放的煙塵可引起佝僂病;光化學煙霧籠罩下的城市;溫室效應;溫室效應 -全球平均溫度 150C;溫室氣體之影響;溫室效應的危害1;溫室效應的危害2;溫室效應的危害3;減緩溫室效應的對策;臭氧O3; ;臭氧層作用—地球生物“保護傘”;臭氧濃度表示法-柱濃度法;臭氧洞的變化;青藏高原; 大多數科學家認為，人類過多地使用氟氯烴類化學物質（CFCS）是破壞臭氧層的主要原因。 1928年，CFCs被發明，並被廣泛的應用作致冷劑、噴霧劑、發泡劑及清洗劑等。;臭氧層破壞的危害－損害人類健康;臭氧層破壞的危害－破壞生態平衡;控制臭氧層破壞的方法;中國CFC淘汰計畫;全球性環境問題－酸雨;酸雨的發現;;酸雨的成因;酸雨的形成過程;自然物質來源;人為物質來源;酸雨危害;酸雨危害;酸雨危害;酸雨危害;酸雨危害;第一，使用清潔能源 第二，使用固硫的型煤 第三，使用鍋爐固硫和脫硫 第四，發展內燃機代用燃料 第五，在汽車安裝催化淨化器 第六，培植耐酸雨的農作物和樹種;自然資源的短缺和耗竭;生態破壞和生物多樣性的減少;固體廢棄物堆棄; 人類面臨的環境危機是一個全球性的危機，能否找到一條解決與克服這一危機的合理而有效的道路，是一個歷史性難題與現實性的緊迫課題，關係到人類能否求得生存與繼續發展的問題。;環境問題產生的原因;環境問題產生的根源：人類思想或人類哲學深處的不正確的自然觀和人－地關係觀。;本章思考題;第二章 環境管理概述;提綱：; 第一節 環境管理的發展歷程; 人類真正認識環境問題是在20世紀60年代以後。那時，發生的震驚世界的“八大公害”事件，引起了西方工業國家的人民的強烈不滿，促使一批科學家積極參與環境問題的研究，發表了許多報告和著作，並形成了有代表性的觀點和學派，對環境管理思想和理論的發展產生重要影響。 ;全球環境管理發展的三個階段 ;1962，《寂靜的春天》 ——對傳統行為和觀念的早期反思;公害事件名稱 ;公害事件名稱 ;光化學煙霧 籠罩下的城市;水俁事件;甲基汞導致魚大量死亡;骨痛??事件;;至此，人們不得不重新審視自己的社會經濟行為，深刻反思傳統的發展觀、價值觀、環境觀和資源觀等基本觀念。無論是發達國家還是發展中國家，都被迫理性地探索新世紀的發展模式和發展戰略，試圖衝破昔日犧牲生態環境，尋求一條既能保證經濟增長和社會發展，又能維護生態環境良性迴圈的全新發展道路。;全球環境管理發展的三個階段 ;1972，《增長的極限》 ——引起世界反響的“嚴肅憂慮”;1972，聯合國人類環境會議 ——人類對環境問題的正式挑戰;全球環境管理發展的三個階段 ;1987，《我們共同的未來》 ——環境與發展思想的重要飛躍;1992，聯合國環境與發展大會 ——環境與發展的里程碑;2002，可持續發展世界首腦會議;中國環境管理的理解和變化;起步階段（1972-1978）;創建階段（1979-1992）;1989年第三次全國環境保護會議。 提出新五項制度：環境保護目標責任制度、城市環境綜合整治定量考核制度、排汙許可證制度、限期治理制度、污染集中控制制度 ;發展階段（1992-至今）;1974年聯合國環境規劃署和聯合國貿易和發展會議上提出的概念： 全人類的一切基本需要應得到滿足，要發展以滿足需要，但又不能超出生物圈的承受度的外部極限，協調這兩個目標的方法即為環境管理。;美國學者休埃爾的定義： 環境管理是對人類損害自然環境品質（特別是大氣、水和土地品質）的活動施加影響，即認為環境管理是運用經濟、法律、技術、行政和教育手段控制污染。 ;我國學者對環境管理的定義： 環境管理是指通過一定的手段（法律、政策、經濟、技術、教育等），根據生態學原理和環境品質許可的範圍，對從事開發活動的集團或個人的行為進行監督控制，以防治生態破壞和環境污染。; 依據國家的環境法律、法規、政策和標準，從環境與發展綜合決策入手，運用法律、經濟、行政、技術和教育等手段，調控人類的各種行為，協調經濟發展同環境保護之間的關係，限制人類損害環境品質的活動以維護區域正常的環境秩序和環境安全，實現區域社會可持續發展的行為總體。;環境管理是針對次生環境問題而言的管理活動，主要解決人類活動所造成的各種環境問題。 環境管理的核心是對人的管理。 環境管理是國家管理的重要組成部分。;三、環境管理學的形成與發展;全球環境管理的產生與發展： “三廢治理”的以治代管模式 “綜合治理”的以管促治模式 可持續發展 我國環境管理實踐及問題 工作領域缺乏理論上的領導