乡村振兴背景下的人才流失问题对策与分析.pdfVIP

乡村振兴 XIANGCUN ZHENXING 乡村振兴背景下的人才流失问题对策与分析 黄 波 （海南大学马克思主义学院，海南 海口 570228） 摘　要：人才是乡村振兴的关键。农村、农业的发展不仅需要资金、政策、资源上面的支持， 最重要的是需要大批有知识，有能力的人才扎根在乡村。由于经济发展的不平衡，导致农村人才逐 渐外流，现如今人才问题现已经成为了制约乡村振兴和发展的重要因素。文章通过分析乡村人才流 失的现状与原因，认为造成乡村人才流失的原因主要有农村教育水平落后、经济发展缓慢、生活水 平低、社会基础设施建设不足等问题。针对这些问题，我们从政府，社会角度出发，通过改善农村 环境、提升公共服务质量、完善人才保障机制等方面留住人才、吸引人才、引导人才，使人才能够 留在农村，发展农村。 关键词：乡村振兴；人才流失；农村 实施乡村振兴战略是“三农”工作的总抓手[1] ，是全面 节奏的生活，他们毕业后往往会选择留在城市；还有少数 建成小康社会、基本现代化和社会主义强国的重要环节。 的年轻人，他们选择了参军入伍或者其他的方式离开了自 2021年中共中央一号文件又一次强调，民族要复兴，乡村 己的家乡。这些选择离开自己的家乡的人，他们中大部分 必振兴。乡村振兴的首先要解决的问题是人才问题，人才 都是具备良好的工作能力、知识水平和身体素质。他们在 问题是乡村振兴的重点问题。习总书记强调：历史和现实 自己的家乡无法寻找到适合的岗位，自己的才能和抱负无 都告述我们，农为邦本，本固邦宁[2] 。我们要站在高处看待 法实现，只得选择离开自己的家乡，踏上远方。青壮年人 农业、农村、农民问题。要重点解决农村的人才问题。 群不断地流向城市或者东部发达的地区，导致农村人才市 1 乡村人才基本现状 场“失血”“贫血”的现象严重。乡村人才的流失，使现 十一届三中全会以来，伴随着改革开放的浪潮，农 代农业农村发展的需求无法得到满足，这就成为了乡村振 业现代化水平不断地提高，农村里面出现了很多的富余劳 兴的一大阻碍。乡村振兴，人才是基石。如何推动乡村的 动力，加之城市发展带来了强大的人才需求和吸附效应， 发展，实现乡村振兴的战略，首先要把人才资本的开发放 大批的农村人口逐步离开自己的家园，前往东部城市。中 在第一位，加强乡村振兴人才保障，强化培养新型农业经 国改革开放的时间不过40年，然而就是这40年的时间里， 营主体，使得愿意留在乡村建设家乡的人才安心。乡村振 我们赶上了西方国家100至200年的城市化进程。据国家统 兴的关键在于人才的振兴。乡村振兴和农业现代化的保障 计局调查显示，近几年全国城镇新增就业人数保持在1300 在于拥有充足的劳动力和技术管理人才。人才振兴首先要 万人左右，2020年全国新增城镇就业人数为1186万人。即 解决的问题是留住人才，防止人才的外流，人才外流会导 使在新冠疫情冲击的2020年我国的新增城市人口也在1000 致很多的乡村问题。一是劳动力资源缺乏，导致现代化农 万以上。从长远来看，农村人口向城市人口流动的现象 业的动力不足。乡村的主要收入来源是农业，然而大部分 任然会继续存在。《中国农村发展报告2020》对未来城镇 从事农业生产活动的劳动力为村里留守的老人和妇女。由 化发展就做出了预测，保守估计到2025年中国城镇化率达 于缺乏劳动力，农村里面的大量土地被闲置下来或者被粗 66.5％，新增农村转移人口逾8000万人，未来五年会有0.8