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团 体 标 准 T/HW
T/HW 000 ×-20 ××
旱寒地区生活垃圾卫生填埋
技术标准
Technical Standard for Municipal Solid Waste
Sanitary Landfill in Cold and Arid Regions
(征求意见稿)
20 ××—××—××发布 20 ××—××—××实施
中国城市环境卫生协会 发布
1 总则
1.0.1 依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,为贯
彻国家有关生活垃圾处理的技术法规和技术政策,保证生活垃
圾卫生填埋(简称填埋)处理工程质量、优化处理的环境和经
济效益,制定本标准。
1.0.1 本条是关于制订本规范的依据和目的的规定。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订、
当年9 月1 日实施)是本规范依据的主要法规,该法规定,县级
以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处
理设施。
本规范依据的生活垃圾处理技术政策主要是 《城镇生活垃
圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》[发改环资〔2020〕
1257 号],该方案规定 “对于暂不具备建设焚烧处理能力的地
区,可规划建设符合标准的生活垃圾填埋场。对需要进行封场
的填埋场,要有序开展规范化封场整治和改造,加强填埋场渗
滤液和残渣处置”。
1.0.2 本标准适用于我国旱寒地区新建、改建、扩建的生活垃圾
卫生填埋处理工程的选址、设计、施工、验收和作业及管理。
1.0.2 本条是关于本规范的适用范围的规定。
条文明确本规范适用于我国旱寒地区,这些地区普遍人口
密度低,不适合建设生活垃圾焚烧处理设施,有建设生活垃圾
填埋场的需求;有必要依据区域生活垃圾产生和气候特征,细
化填埋场建设和运行的规定。
条文中的“改建”主要指对既有填埋场的堆体边坡整理与
封场覆盖、填埋气体导排与处理、防渗系统加固与改造、渗沥
1
液导排与处理等治理工程。“扩建”指既有填埋场库区增建工
程,应按卫生填埋场要求进行全面设计与建设。
1.0.3 旱寒地区填埋处理工程应不断总结设计与运行经验,在汲
取国内外先进技术及科研成果的基础上,经充分论证,可采用
技术先进、经济合理的新工艺、新技术、新材料和新设备,提
高生活垃圾卫生填埋处理的水平。
1.0.3 本条是关于旱寒地区生活垃圾卫生填埋工程采用新技术
应遵循的原则的规定。
旱寒地区生活垃圾填埋特征显著,比较其他区域更需要通
过采用新技术,改善工程的环境生态效用和经济效益。在采用
新技术的过程中,应遵循必要的论证程序,保障技术应用达到
预期效果。
1.0.4 旱寒地区填埋处理工程的选址、设计、施工、验收和作业
管理除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
1.0.4 本条是关于旱寒地区卫生填埋工程建设应全面符合有关
标准的规定。
2
2 术语
2.0. 1 旱寒地区 cold and arid regions
全年降雨量低于400 mm、蒸发量大于1200 mm,12 月至
次年2 月平均气温低于0℃的地区,主要分布于我国西北、华
北北部及东北西部。
2.0.1 本条对我国旱寒地区的气象特征进行了定义。
“旱”通过年均降雨量和蒸发量及其比例关系划分,
“寒”以典型冬季月(12 月至次年2 月)平均气温划分;我国
腾冲-漠河线以西、黄河以北的区域,除高山寒阴湿气候地区
外,均符合本规范旱寒地区的定义。
2.0.2 生物稳定渗沥液 biodegraded leachate
生物处理或在其它环境中长时间生物降解后,生物需氧量
(BOD )与化学需氧量(COD )之比小于0.15 的渗沥液。
5
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