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关于稳增长政策跟踪审计的实施现状
关于稳增长政策跟踪审计的实施现状跟踪审计主要内容根据审计对象不同,稳增长跟踪审计主要分为工程项目、财政资金、政策落实、简政放权四种类型,以下是小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。 一、引言 随着党的二十大、二十届历次全会以及《国务院关于加强审计工作的意见》对于国家审计关注度的提高,按照“反腐、改革、法治、发展”总要求,国家审计全覆盖将逐渐成为一种常态;国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,出台了一系列政策措施。在经济新常态时代,中国经济已经开始从速度向质量转变,追求更为稳定的发展。国民经济和社会发展第十三个五年规划、中央经济工作会议精神明确将稳增长列为政策基调。xx年9月18日审计署印发《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》,与此同时,根据国务院部署,国家审计署启动“稳增长政策跟踪审计”项目,积极完善审计在促进国家重大决策部署落实,稳定宏观经济增长方面的保障作用。对新常态下中国经济发展具有重要的推动意义。从xx年6月起,审计署开始稳增长政策跟踪审计结果公告,主要围绕审计结果公告基本情况、审计发现主要问题、审计发现问题整改情况进行了相应披露。研究发现,政策跟踪审计通过对实施过程中问题的揭露,促进整改和问责,从而为政策措施的落实和重点项目的推进起到一定的保障作用。作为一种新常态背景下的审计类型,跟踪审计结果公告具有何优缺点?通过审计结果公告我们能够从中获得哪些信息?面对上述疑问,本文将稳增长政策跟踪审计结果公告含量研究作为主题,将xx年至xx年的审计结果公告作为研究样本,全面综合分析跟踪审计项目推进实施情况、审计发现及跟踪审计发现问题整改情况,进而提出跟踪审计的改进方案。 二、稳增长政策跟踪审计的内容、时间和重点 (一)跟踪审计主要内容根据审计对象不同,稳增长跟踪审计主要分为工程项目、财政资金、政策落实、简政放权四种类型,工程项目是稳增长跟踪审计的重点对象,其中主要涉及水利、交通、棚户区改造等重大建设工程。与之相比,简政放权被审计项目数量仅占3.9%,说明简政放权在此次跟踪审计实践中显著滞后于稳增长跟踪审计的政策导向。稳增长政策跟踪审计主要围绕重大工程项目推进、财政资金到位使用、政策贯彻落实以及发现问题整改等重点领域进行全面跟踪审计,具体内容包括,重大工程项目进展,财政资金绩效考核,重大政策执行落实情况,简化政策程序权利下放,与此同时积极关注经济社会发展中出现的棘手问题,因地制宜的制度解决方案从而促进经济社会的平稳运行。 (二)跟踪审计结果公告时间在审计署已经的稳增长政策跟踪审计结果公告当中,仅有3份审计结果公告时间与审计结束时间跨度为1个月;5份审计公告时间与审计结束时间跨度在2个月;2份审计结果公告时间与审计结束时间跨度长达3个月。稳增长政策跟踪审计结果公告时间主要集中于审计结束后的2个月,这说明审计结果公告存在一定的时效滞后性,很大程度会影响审计结果公告的信号传递效应,国家审计透明度仍然有待提高。 (三)跟踪审计结果公告审计范围以下对稳增长政策跟踪审计结果公告审计范围数据进行统计。不难看出,稳增长政策跟踪审计结果公告中抽查单位及抽查的项目数量总体呈稳步上升的趋势,共涉及金额20788.11亿元,这也说明国家对稳增长政策跟踪项目的重视及跟踪审计结果公告的常态化。 三、稳增长政策跟踪审计发现 (一)重大项目推进情况根据审计署已的稳增长跟踪审计结果公告显示,xx年第二季度审计的建设项目中有93个的实施进度明显滞后,涉及投资1642.43亿元;xx年第三季度审计的建设项目中有268个的实施进度明显滞后,涉及投资4552.65亿元;xx年第四季度审计的建设项目中有183个的实施进度明显滞后,涉及投资2103.42亿元;xx年第一季度审计的建设项目中有169个实施进度明显滞后,涉及投资1956.39亿元;xx年第二季度审计的建设项目中有114个实施进度明显滞后,涉及投资1543.27亿元。根据稳增长政策跟踪审计重大项目推进的基本情况可知,前期多数项目实施进度明显滞后,所涉及的金额也很大,究其原因:一是有些项目前期准备不完整,缺乏科学性与全局性的规划,从而影响项目落地;二是项目涉及地域较广,各部门间意见不统一,工作缺乏统筹,影响项目进程。随着后期稳增长政策跟踪审计范围深度等都有所加大,进度滞后的项目数量在逐渐减少,相应的涉及金额也有所降低。综上所述,解决上述问题的关键在于,政府及各部门应加快项目审批进度,建立完善重大投资项目协调机制并定期跟踪序时进度,加快推进重大项目建设,进一步强化追责问责机制。 (二)财政资金违规情况稳增长跟踪审计结果公
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