《江西省地名地址地图表达 服务与应用标准-编制说明》.pdfVIP

《江西省地名地址地图表达 服务与应用标准》 地方标准编制说明 一、任务来源 2014年4 月9 日，国家标准化管理委员会《社会管理和 公共服务标准化工作联席会议办公室关于下达第一批社会 管理和公共服务综合标准化试点项目的通知》（标委办服务 [2014]84号），正式将江西省地名地址地图表达与服务标准 化试点项目列为国家级标准化试点项目。江西省测绘地理信 息局为项目保证单位，江西省基础地理信息中心为承担单 位。 二、编制原则 依据我省地名地址数据的具体情况和应用需求，本次标 准的编制主要遵循以下原则： 1、 科学性 落实科学发展观，促进地理信息产业可持续发展。在结 合已有地名地址数据相关规范，立足实际数据情况和行 业应用需求的前提下，制定江西省地名地址地图表达框 架下的地名地址服务与应用标准。 1 2、 地方性 目前国家没有制定标准对地名地址服务与应用形式和 内容进行规范，而利用地名地址数据无疑会给城市数字 化的发展、社会生活以及各部门的工作带来很多便利。 因此，本规范的制定是为了满足我省地名地址地图表达 框架下的地名地址的实际服务发布和应用的需要。 3、 统一性 根据江西省地名地址地图表达对地名地址服务和应用 的要求，明确地理编码服务的类型的接口等的技术要 求，以确保地理编码服务引擎满足底层支持、服务发布、 行业应用等多方面要求。 4、 规范性 《地方标准征求意见稿》的编写应符合GB/T 1 《标准 化工作导则》、GB/T 20000 《标准化工作指南》、GB/T 20001 《标准化编写规则》等系列国家标准的要求。 三、编制背景及意义 随着地理信息系统在各行业的广泛应用、我国城市规模 的不断发展扩大以及街区范围的逐渐增大，城市管理部门对 空间数据与非空间数据共享整合的要求日益迫切。同时，也 产生了新的技术问题，就是对地理实体的标识问题。目前， 城市各行各业都搜集、保存着大量与空间位置有关的信息， 2 这类信息多数包含位置信息，一般是地名地址的形式，地名 地址信息实际上是一种空间信息，合理利用这些信息无疑会 给城市数字化的发展和社会生活带来很多便利。 地名是指地理实体的专有名称，地址是指具有地名的某 一特定空间位置上自然或人文地理实体位置的结构化描述。 地名地址数据以地理位置标识点来表达，包含结构化地名地 址描述、地名地址代码等信息。但由于相关标准规范较为宏 观，各部门和单位在具体实施时容易因为理解不到位、建设 不到位的原因，造成各个部门采集或形成的地名地址在真正 使用时存在不少问题，部门间的地名地址数据或相关信息不 能整合共享。 而且，仅仅整合共享部门间的地名地址数据远远不够， 将地名地址数据应用和服务于政府部门、企事业单位和社会 公众才是我们的目标。地名地址服务是地理信息共享服务的 核心服务之一，是提升地理信息应用领域、实现专题信息快 速生成的基础保障。然而由于地名地址服务和应用在地理编 码服务类型和接口设计没有明确的国家或行业标准进行规 范，大大影响了地名地址服务和应用在江西的发展。因此根 据江西省地名地址数据实际情况和行业应用需求，制定适用 于江西省地名地址地图表达框架下的地名地址服务和应用 地方标准规范至关重要。 《江西省地名地址地图表达 服务与应用标准》江西省 3 地方标准的制定旨在通过设计地名地址服务类型及其接口 等，规范地名地址数据服务的发布方式及应用模式，以满足 我省地名地址地图表达框架下的地名地址服务发布及在相 关行业和部门的应用需求，最终推动我省地名地址数据的健 康、可持续发展。 四、编制过程简介 为了使标准的制定更科学、准确、合理，信息中心成立 了标准起草工作组，确定了标准编制原则，制定了工作计划。 1、成立标准起草工作组，拟定工作计划 在接到国家标准化管理委员会 《社会管理和公共服务标 准化工作联席会议办公室关于下达第一批社会管理和公共 服务综合标