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安全风险工作职责及评估技术培训2020年11月 一 、风险分级管控在安全生产标准化体系中的位置持续改进职业病防治调度和应急救援生产过程管控事故隐患排 查治理@SPIC 2016.All Rights Reserved.安全生产责任制 及安全管理制度从业人员素质安全生产标准化管理体 系运行模式理念目标和矿长安全承诺安全风险分级管控组织机构 成立机构风险管控安全风险分级管控体系运行模式 职责分工专项辨识年度辨识OSPIC 2016.All Rights Reserved.一、安全风险分级管控责任体系技术培训持续改进 (1)矿长职责及要求1.时间要求：在每年年底(11月至12月)部署下年度安全生产工作之前完成。2.人员要求：矿长组织副矿长、总工、职能科室、区队管理人员、经验丰富职工。 3.辨识评估内容：重点对井工煤矿瓦斯、 水、火、煤尘、顶板及提升运输系统，机 电运输等容易导致群死群伤事故的危险因 素开展安全风险辨识评估；风险辨识评估 范围应覆盖煤矿井(坑)下所有系统、场 所、区域；年度辨识评估职责及要求 4.辨识评估要求：每年年底前完成年度安全风险辨识评估报告的编制，制定《煤矿重大安 全风险管控方案》;方案应包含重大安全风险 清单，相应的管理、技术、工程等管控措施， 以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金 等内容；5.结果应运：将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点， 《煤矿重大安全风 险管控方案》对下一年度生产计划、灾害预防 和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、 安全费用提取和使用计划等提出意见。年度辨识评估职责及要求(1)矿长职责及要求osP1C2016.All Rights Reserved. (1)矿长职责及要求(一)本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省 份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性 的专项辨识评估。1.人员要求：矿长组织分管负责人和科室进行(根据事故的性质确定具体参与的人员);2.辨识评估要求：识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；3.结果应运：编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》;专项辨识评估职责及要求OSPIC 2016.All Rights Reserved. (1)矿长职责及要求(二)连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产 前，开展1次专项辨识评估。1.人员要求：专项辨识评估由由矿长组织安监科、生产科、地测科、通防科、机运科、设备科、综 采队、综掘队、机运队、通防队、选煤厂进行；2.辨识评估要求：重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险3.结果应运：编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善《煤矿重大安全风 险管控方案》;辨识评估结果应用于对安全技术措 施编制提出指导意见专项辨识评估职责及要求 三、 其它职责及要求：(一)掌握并落实本矿重大安全风险及主要管 控措施。(二)每年1月31日前，矿长组织将本矿年度辨 识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报 送属地安全监管部门和驻地煤监机构。(三)每年组织对重大安全风险管控措施落实 情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度安 全风险管控工作。(四)带班下井过程中跟踪带班区域重大安全风险管控措施落实情况。(1)矿长职责及要求其他职责及要求@SPIC 2016.All Rights Reserved. 监督检查重大风险管控措施实施情况；带班下井过程中跟踪带班区域重大安全风险管控措施落实情况。党 政 同 责 一 岗 双 责(2)党总支书记职责及要求@SPIC 2016.All Rights Reserved. 参加和组织开展年度安全风险辨识评估(一通三防、地测防治水、其他技术管理 )参与重大安全风险管控方案的制定、落 实，对安全风险管控提供技术支撑；年度辨识责任(3)矿总工职责及要求@SPIC 2016.All Rights Reserved. 辨识评估要求：重点辨识评估地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》;结果应运：辨识评估结果应用于完善设计方案，指导生 产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定人员要求：专项辨识评估由总工程师组织有关科室进行；生产、地测 机电、设备等1.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前，开展1次专 项辨识评估专项辨识责任(3)矿总工职责及要求@SPIC 20 2.重大灾害因素等发生重大变化时开展1次专项辨识评估：【重大灾害因素发生重大变化是指煤矿井下工作范围 内水(包括采掘工作面过小窑、过富水区、过断层导 水、陷