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第一讲 财政宪法 学导论 厦门大学法学院 周刚志 何谓“财政宪法学 ”？ · “财政宪法学 ”， 既非部门法学之“学 科 ”或“课程 ”、“专业 ”， 亦非宪法 学上之“学派 ”， 而是有关财政宪法规 范的一 门“法律专学 ”， 其主要体现为 以诠释“财政国家 ”之专门制度 ， 譬如 财政预算 、财政分权及纳税人基本权利 等相关宪法规范为主要内容的“部门宪 法释义学 ”。 第一节 法学体系中的“财政宪法 ” · 一 、 多元视角下的“财政宪法 ”观 · 何谓“财政宪法 ”？据苏永钦教授考证 ， 这一概念可能最先 源自德国学者Lorenz von Stein ， 他在1885年出版的财政 学教科书Lehrbuch der Finanzwis senschaft ， 第一篇就是 “欧洲财政宪法 ”， 并对财政宪法下了一个明确的定义 。在 英语世界中 ，“财政宪法 ”这一概念主要有两种表达方式， 即“Financial constitution ”与“Fiscal constitution ”， 如欧盟执委会2003年3月27发布的公告中 就使用了前一个概念； 而后者经常被美国公共选择学派所使 用 ， 他们认为要通过“财政宪法 ”， 即“Fiscal constitution ”来限制政府的公共收支 ， 具体的说