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破产与破产法
破产制度与破产法变迁
13.破产法概述
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
引例13 -1: 从GITIC看破产震荡
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
1999年1月11日 , 广东国投作为债务人向广东高院申请 破产 。 1月15日 , 广东高院立案 , 16日 , 法院宣告广东 国投等四家企业破产 , 由法院指定清算组接管破产企业。 2003年2月28日破产程序终结 , 历时4年 , 但继续保留清 算组(国外一般要8-10年 。香港一家银行破产案 , 1991 年就立案 , 到2003年也未审结)。
因其政治意义和国际影响 , 受到中央和地方高度重视 , 办案效率非常之高 , 也花了4年时间进行清算!
政府重视 , 清算组3任组长武捷思、董红、刘昆分别为 省府省长助理、副秘书长! 法院更是高度重视 , 吕伯涛 院长亲自任该案领导小组组织 。省法院集中全省法院力 量 , 统一指挥和调度 , 投入全省58个法院500多名法官
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
法警 , 出动1万多人次 , 采取了查封、冻结、扣押、拍 卖、 中止、终结等法律措施 , 竭力追收其境内外财产。
《偿还财物通知书》发出600多份 , 执行案件280多件 , 涉及金额近180亿元 。广东国际大厦实业有限公司100% 的股权和债权(63层) 的拍卖 , 就拍了3次(2001年12 月18日、2002年1月30日、 10月18日) 。
这种追收力度不可谓不高 , 扣除清算费后 , 最后到201 家债权人手上只有区区25.36亿元 , 破产债权清偿率达 12.52% 。烧高香了!
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
一 、破产与破产程序
(一 )破产
1、含义
债务人不能清偿到期债务或有明显丧失清偿能力可能 的一种事实状态。
(1) 其债务已经到期
(2) 以其全部财产无法清偿该债务或明显缺乏清偿能 力。
困境≠破产≠清算!
暨南大学 朱羿锟
(二) 破产程1 .破产法概述
暨南大学 朱羿锟
我国《企业破产法》(2006):
破产清算
重整程序
和解程序
13.破产法概述
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
二 、破产类型与法律适用
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
(一 )破产类型
自然人破产
法人破产
非法人团体破产
(二) 法律适用
1、 国外
因破产主体而异
2、 中国
统一适用破产法: 企业法人破产!
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13.破产法概述
三 、破产事由
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13.破产法概述
(一 )立法例
列举主义: 英国、澳大利亚、香港
概括主义: 绝大多数
折衷主义: 英国《破产法》(1986)
(二) 概括性事由
1、不能清偿
2、停止支付
3、资不抵债
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
四 、破产法的综合性与多元目标
(一 )性质: 综合性
1、兼有企业法特征的债务清偿法
2、实体法与程序法融为一体
3、浓厚公法色彩的私法
(1) 作为一般执行程序 , 破产程序法均为公法规范 。 (2) 当事人意思自治受到限制。
(3) 为避免因破产清算带来社会震荡 , 政府往往对困 境企业予以救济 , 使其能够东山再起。
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13.破产法概述
(4) 为避免因自然人破产而增加社会救济对象 , 加 重社会负担 , 各国大多准予为其留下维持生计的自由 财产。
(5) 基于社会政策之考量 , 注重保护职工的合法权 益。
(二) 目标
1、企业价值最大化
2、公平分配
3、社会稳定
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
暨南大学 朱羿锟
13.破产法概述
引例13-2: 东山再起的粤海
五 、破产制度变迁
(一 )(一 )从债权人本位到免责主义
1、债权人本位主义
○ 《十二表法》: 准予债权人卖债务人为奴隶 , 甚 至杀死; 如有多个债权人 , 还准予其分享出卖之价 金或分割尸体。
○“bankruptcy ”源于拉丁语“banca rotta ”: 砸烂 摊位
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13.破产法概述
○对债务人人体执行虽受到限制 , 但债务人监禁制度 依然存在 。英国直到《破产法》(1926) 才取消该
制度 , 美国从19世纪中叶才自纽约州开始陆续禁止 监禁债务人 , 曾参与美国宪法制定并被尊为美国
“ 国父 ”之一皮博特·莫里斯 , 就因从事土地贸易而 破产 , 也偿到了费城债务人监狱的滋味
○债权人本位还意味着 , 债务人不
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