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* 安全管理经验交流 · 创新 · 监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ Why participation in security management？ · 监理 、业主（项目管理） 如何管安全？ How to carry out safety management work？ · 安全工作的一 点想法。 Next step work plan 。 主要交流三个问题 原因二： 有需求 原因三： 成效明显 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全 原因四： 国家安全管理体制一部分 原因一： 法律 、法规约定 ·（ 1） 法律 、法规约定 2003年 ， 国务院《建设工程安全生产管理条例》 ， 对监理 、业主的安全生产职责进行了约定。 业主： 提供资料； 不压缩工期； 支付措施费用； 不明（暗） 示 使用不安全设施； 办理建设手续； 拆除发包资质共六项职责 。（条例 第六条~~第十一条） 监理： 审查方案； 发现安全隐患； 解决安全隐患； 停工、报告 等职责 。（条例第十四条） 《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干 意见》（建市 〔 2006〕 248号） ， 对安全生产监理进一步 做了明确。 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ ·（2） 有需求 建设项目发生安全事故不仅对施工企业有损害 ， 而且 也深深的触动到了业主的利益 。业主参与安全管理的好处： a 、减少事故发生 ， 从而防止因事故而影响到工程进 度 ， 防止降低项目声誉和价值。 b 、减少事故损失 ， 从而提高了企业的经济效益。 c 、避免因事故而产生负面效应 ， 有利于树立良好的 企业形象。 d 、防止由事故造成法律责任。 e 、有利于公司可持续发展。 业主参与安全管理是维护自身利益的行为 。监理、项 目管理单位都是由业主委托进行项目管理的 ， 因此监理、 项目管理替业主进行安全管理是理所当然的 。（委托合同 中 ， 对安全管理内容一般都进行约定） 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ · （ 3） 监理 、业主（项目管理） 参与安全管理成效明显 安全监理取得的成效： 一是直接成效 ， 即减少了事故。 二是间接成效 ， 即在工作实践中 ， 不少监理单位还 总结归纳出了一些成功的经验 ， 有些经验升华为工作规程， 有效地指导了监理对施工安全的监督管理 ， 不仅降低了事 故频率 ， 而且杜绝了群死群伤事故 。这些规范性的成效不 仅有效地指导着监理工作 ， 而且 ， 促进了施工企业 ， 乃至 业主工作水平的提高。 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ · （ 3） 监理 、业主（项目管理） 参与安全管理成效明显 业主（项目管理） 安全管理工作取得的成效： 业主（项目管理） 参与安全生产管理工作 ， 在履行 好《安全条例》赋予的职责基础上 ， 对建设项目全过程、 全方位进行安全管理 ， 对参建各方的安全行为进行监督、 约束和支持 。无疑起到了“核心 ”的作用。 业主（项目管理） 还在安全文化、安全意识推动上 起到了主要作用。 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ · （4） 我国社会主义市场经济条件下 ， 安全生产管理体制： 政府统一领导 （国务院和地方各级政府） 部门依法监督 （安全生产监督部门和相关部门） 企业全面负责 （生产经营企业） 社会监督支持 （群众监督、社会舆论、新闻媒体等） 2006年3月27日 ， 胡锦涛总书记提出。 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ 管理体制各部分之间的相互关系： 企业全面负责是基础 ， 也是安全生 产管理工作的出发点和落脚点 。 政府领导、部门监督、社会监督是 外部安全生产制约机制。 1 、监理 、业主（项目管理） 为啥管安全？ 监理、业主（项目管理） 对建设项目安全管理属于 社会监督支持的范畴。 政府统一领导 部门依法监督 企业全面负责 社会监督支持 ·2. 1管好安全的基础条件 ·2.2安全监理 ·2.3业主（项目管理） 安全管理工作 2 、监理 、业主（项目管理） 如何管安全？ ·2. 1管好安全的基础条件 （ 1） 企业 、项目重视安全管理。 常见问题： 未对安全管理进行投入（人 、财 、物） ； 未建立安全管理体系； 心口不一 ， 侥幸心理重等 。 （2） 主要负责人和安全生产管理人员具备建设活 动相应的安全生产知识和管理能力。 常见问题： 主要负责人不在岗； 安全管理人员兼职； 管理人员业务能力差等 。 2 、监理 、业主（项目管理） 如何管安全？ · 2