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公共建筑节能改造与能效提升研究 0. 市场机制在公共建筑节能改造中应用的必要性 公共机构有许多种类，包括公益性学校、医院、体育博物馆、酒店、酒店、购物中心、办公楼、建筑综合体、，交通通信大楼、机场、车站、邮政站等。当前我国城乡房屋建筑面积约470亿m2, 其中公共建筑面积约60亿m2。公共建筑为全社会提供公共服务, 其发展状态、服务水平和服务质量在一定程度上也是衡量一个国家现代化程度的标准之一。但与此同时, 作为建筑能耗大户, 公共建筑的平均单位面积能耗是其他建筑的2~3倍;在经济发达地区这一比例则更高, 如上海市即达到5倍。而对于5亿m2左右的大型公共建筑 (即建筑面积超过2万m2且采用集中空调系统) , 其单位建筑面积耗电量为70~300k Wh/ (m2a) , 是住宅的10~20倍。大量的能耗统计、能源审计和节能诊断发现, 各类公共建筑用能水平不完全与服务品质匹配, 而是普遍存在着不同程度的高能耗、低能效问题, 其中大型公共建筑普遍存在30%以上的节能潜力。因此, 如何有效发现既有公共建筑的节能潜力, 并在政策引导下将节能潜力转变成节能改造的市场需求, 充分发挥市场主体的作用进行改造, 实现能效提升目标, 是既有公共建筑节能改造市场化途径的基本取向。这一过程也是将市场机制引入外部性较强的建筑节能与绿色建筑领域, 以改善和提高节能减排工作效率与效果的有效途径。 本文的重点是