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- 2023-11-26 发布于天津
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新形势下基层宣传思想工作的现状、存在问题及对策建议
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,做好宣传思想工作历来是党的
优良传统和政治优势。县级在我国的组织体系中是宏观之末、微观之首,直接
面向基层、面向群众,县级党委宣传部是最基层的宣传部门,跟群众的关系最
密切、联系最直接,因此基层宣传思想工作事关改革发展稳定的大局,基层宣
传思想工作开展得好坏,直接关系到宣传思想工作的影响力和渗透力,直接影
响着基层经济的发展和社会的和谐稳定。从我担任县级宣传部长五年多的工作
实践中,我充分认识到了宣传思想工作的重要性,为了进一步探究在新形势下
如何加强宣传思想工作,我结合自己的工作实际,认真解读和分析了当前宣传
思想工作的现状及存在问题,并据此提出了一些对策及建议。
一、当前基层宣传思想工作的现状
近年来,基层宣传思想工作高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,努力践
行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大和十
七届三中、四中全会精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以科学
的理论武装人,以正确的理论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓
舞人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实开展好了党的理论教育、文
明创建与公民道德及青少年爱国主义教育、新闻宣传监管、文艺宣传引导、文
化活动监管和社会舆论引导。为全面建设小康社会,加快经济社会建设发展步
伐提供了强大的理论指导、舆论支持、精神动力和文化条件。
在具体的工作实践中,县级及以下宣传部门的职能相对于省市两级宣传部
门而言,在认真履行上传下达职能的基础上,重点负责抓好组织落实,其最关
键的职责是围绕中心、服务大局,唱好主旋律、打好主动仗,以服务全县工作
大局为切入点和着力点。克服务虚的传统职能,虚功实做,担当起党和国家各
项惠民政策的宣传先锋队,充分利用各种宣传阵地和资源,全方位、立体式地
宣传表达民生民情和社会生活中的良好风尚,在基层担当起了重大公共突发事
件的救火队和社会安定的防护墙的重要职能。
二、新形势下基层宣传思想工作中存在的主要问题
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当前,我国的改革发展已进入一个关键时期,既是“发展黄金期”,又是“矛
盾凸显期”,思想文化领域面临着种种复杂情况,各种思想文化相互激荡,“噪
音”、“杂音”时有出现,一些非马克思主义的思想意识有所滋长。在新形势下,
从宣传领域而言,当前已进入媒体引领舆论的时代,基层群众及新经济组织和
新社会阶层渴望通过新闻媒体参政议政和争取自己的合法权益的意识越来越强。
就基层而言,传统的宣传形式和宣传手段已明显落后于社会形势发展的需要,
在党的理论教育、公民文明教育、新闻宣传监管、舆情引导把握和文化活动监
管等职能的发挥上存在很多问题。
一是党的思想理论宣传跟不上形势发展的需要。
理论宣传教育的渠道狭窄乃至断裂。目前,党的理论宣传教育存在着重娱
乐轻教育,重干部轻群众,重城市轻农村的问题。宣传教育活动基本上只停留
在县乡以上机关党员干部的层面,没有真正进乡村入农户,尤其在农村存在着
断裂现象。理论宣传教育的组织方式不适应农村和社区的特点,农村的分散经
营和社区的分散多元导致难以组织群众集中开会学习,群众也不习惯开会学习
这种传统方式,而乡村干部和社区干部又找不到更好的宣传形式。理论宣传教
育的手段城乡差异太大。在城市,除电视、广播、报纸等传统手段外,还有网
络等新兴媒体。在农村,有线广播早已成为历史,主要依靠电视和报纸两种传
统媒体。由于电视涉农节目内容少,加上目前农村壮年外出,以老人、妇女、
儿童为主,时政要闻节目鲜有人看,存在如何有效覆盖的问题。报纸的情况也
好不到哪里。由于一个行政村一般只订几份必订报刊,而且都放在村办公室或
村干部家里,普通群众根本看不到。上级权威理论部门下基层都搞有偿服务,
少则几千元,多则几万元,基层不敢请,也请不起,政策理论著作不敢买,也
买不起。
在以上问题的制约下,在基层深层次的群众理论教育与引导工作无法开展,
只能做些表面文章。特别是乡镇、村、组和社区没有专职的理论宣传人员,平
时很少开展政策理论宣传教育活动,包括村组和社区活动阵地也是重建设,轻
活动,可以说有钱搞建设,无钱搞活动,有人搞建设,无人搞管理,由于缺乏
好的理论和文艺表演相结合的作品,即使是有活动也很难和党的理论教育联系
起来,再加上新建起的活动室缺乏有效的管理,对普通群众而言犹如“深宅大
院”,平时进一趟都挺难,更谈不上参加活动受教育。
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