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新闻舆论引导论 丁柏铨 一、引 言 新闻舆论引导，包括两层意思：一是指对新闻舆论进 行引导，二是指以新闻舆论对社会舆论进行引导。本文所说 的新闻舆论引导，兼及以上两层意思。 在破题的时候，我感觉有必要说说四个“极为重要”。 （一）社会舆论极为重要 社会舆论即社会公众的意 见，是公众意见的聚集。它同时又是公众情绪的反映。那个 地址所说的聚集，并非必然是在一个方向上的聚合，而是各 个方向上意见的汇总、集合。舆论反映公众情绪，能够说任 何情形下都是如此。公众生活在现实社会当中，也就生活在 社会舆论所形成的舆论气氛当中。舆论气氛具有极强的感染 力。感染力既通过人们的理性层面起作用，也能够借助情绪 的力量起作用。两种情形交叉在一路，跨越时刻和空间的界 限 ，进入人们的内心世界。且人与人之间相互应和 ，应和中 又呈增强之势 ，其结果绝不可低估。马克思曾经指出 ，舆论 在社会中是一种“普遍的、隐蔽的和强制的力量”。舆论能 够渗透到社会的方方面面、各个角落。这确实是它的普遍性。 通过公众之口传播的舆论，既看不见又摸不着。它发生作用 的途径 ，是穿透人们的心灵 ，用的是潜在地阻碍公众心